深度报道：三中全会民生看点的“温州畅想”

　　-教育篇

　　

　　政策

　　推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道。

　　　调查

　　　不再纠结学文学理你说好不？

　　记者夏晶莹

　　日前，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出：探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。其中，全国统考不分文理科备受关注，有人认为，此举能帮助学生完善知识结构、实现全面发展；有人则担忧，文理面面俱到是否加重学生负担；还有网友吐槽，这让偏科生们咋活……

　　记者以问卷的形式，随机对67名文理分科的“过来人”进行采访，让亲历者们畅谈看法。

　　近七成调查者表示，当年在文理分科时根据自己的意愿、喜好、专长进行了选择，16%的人士则是在父母或者老师的建议下做出了选择，另有近14%的被调查者表示对于当时的文理选择并不喜欢，只是出于今后就业的考虑。

　　对于目前高中实行的文理分科，大半的受访者认为能够减小学习压力。在知识的掌握上，持“分科学不到大学时所需的综合知识”和“分科可以学得更专业”意见的人数基本持平。

　　44%的受访者认为文理分科的学习方式对思维影响很大；同样的，44%的受访者认为略有影响，有时能感觉到文科生和理科生思维方式的差异，而12%的人士则认为几乎没有影响。

　　在知识获取上，四成多受访者认为文理分科对全面获取知识影响很大，某一方面的知识很缺乏，限制了发展。近五成人士认为有影响但不重要，不会对今后的发展产生限制，另外一成人士认为知识面没有受到影响。

　　近三成人士认为文理分科帮助其确定了大学专业范围，并为专业学习打下了基础。近六成的学生则认为限制了专业的选择。

　　对于在高中阶段是否应该进行文理分科，支持和反对的人数比例基本持平，另有8人表示无所谓，占比12% 。

　　有人提议，对于文理不分科的操作可在几个省份先行试点，待成功后再铺开。但也有人认为分科好：“术业有专攻，专心学文科或理科，能学得更深入。”

　　六成受访者认为高中所学的科目太多。对于高考减少科目，不少人首选英语。一名大二学生认为，英语作为高考科目，削弱了高中生的兴趣，不利于学习。也有人希望物理被取消，认为“实际生活用不到这么艰深的物理知识”。另外，思想政治也是不少人希望废除的科目，理由是“用不到”。

　　　样本

　　　文理不分负担好重

　　小郭(大学毕业生，23岁)

　　小郭的人生似乎一直在文理科之间“摇摆”。高一下学期，文理分班的工作已提上日程，小郭打定主意要学文。爸爸却提出了反对意见，原来在供电局任职的爸爸希望小郭选理科，学技术，以后能接他的班。

　　好说歹说，父亲才终于让步，小郭顺利进入了文科班。待高考结束，觉得单纯学文“文气”太重，小郭选择了文理兼招的专业——理论经济学。没想到这一决定让他足足吃了四年的苦头。原来这一专业需要学高等数学，小郭不得不花了很多时间来应对这个难啃的骨头。

　　前年大学毕业再次面对人生的选择时，小郭好好反思了自己，然后义无反顾地从了文。在大多进入银行、企业的同学眼里，此举显得颇为另类，但小郭自己做得挺开心：“喜欢加上擅长，感觉挺好的。”

　　在小郭看来，文理还是得分家，“文理不分科对于不少学生而言将加重负担，不利于因材施教，而且即便在区分文理科的情况下，文理之间还是能够实现交叉的，我就成功在文理之间实现了‘切换’，并在过程中找到了自己最擅长的领域。”

　　高考制度将如何改　

　　郑女士(老师，45岁)

　　得知了高中尝试文理不分科的消息后，郑老师的第一反应是：高考怎么考？“眼下的教育制度，高考仍是指挥棒，考试制度没有变革，就谈不上教学的改革，对学生来说也起不到减负的作用。”因此，在她看来，现在谈论文理分不分科的利弊还为时尚早，倒不如先来看看跟着文理不分科，高考制度如何走。

　　在20多年的执教生涯里，郑老师也有不少学生存在着一定程度的文理偏科。“教育还是要顺应学生的兴趣和特长。”郑老师认为，文理分科有利于学生发现自己的兴趣点和专长，更投入、更愉快地学习，也为今后选择专业和职业方向预先考虑。郑老师还记得一个学生，在理综方面尤其突出，但文科科目很拖后腿，“这样的学生就该把他的所长引导好，对于短腿适当地学习，而非为了分数盲目地花很多时间。”

　　“其实，文理分不分不是问题，让学生更有质量、更加愉快、更有收获地学习才是重点。”在郑老师看来，不应该过分夸大高中阶段的学习收获，“走出校门后，仍需要凭着兴趣、爱好学习更多的知识。”

　　　民声

　　　不分科有利全面成长

　　网友“多奶少糖”：当下对于知识的学习和运用越发讲求综合性和应用性，文理分科对于学生学习不利，为了追求分数会主动放弃某一些学科，对于全面成长不是好事。另外，即便文理不分科，对于个人而言，还是能够根据兴趣、特长，注重某一方面的培养，并不会有矛盾。

　　相信改革会系统进行

　　不愿留名的某中学教师：显然文理不分科不是单纯地将全部科目纳入考试，这样必然会增加学生的负担，因此，不分科重点在于具体如何操作。另外，从长远来看，文理不分科是个正确的教育方向，从实践来看，基本上所有的工作都需要各种知识的基础，而非单一知识就能应对。

　　-延退篇

　　延迟退休，会不会给晚年生活带来一系列冲击？资料图片　

　　政策>>>

　　实现基础养老金全国统筹。

　　推进机关事业单位养老保险制度改革。整合城乡居民基本养老保险制度。建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。

　　研究制定渐进式延迟退休年龄政策。积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。

　　　调查>>>

　　　延迟退休，你愿意吗?

　　见习记者郭云豪

　　随着我国人口老龄化时代到来，改革社会养老体系不止一次被讨论。对于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的渐进式延迟退休年龄政策，记者通过网络和街头随机抽样的形式，由50位市民完成了《关于延迟退休及缴纳社保年限的调查问卷》。

　　此次受访者大多为年龄50岁上下的在职城镇居民，从事工作涵盖政府机关至个体户。绝大多数受访者都表示自己参加了城镇职工基本养老保险，除社保外没有另外参加个人商业养老保险。

　　68%的受访者表示，对现行社会养老体系不太满意；超50%受访者预计，自己退休金仅能占到目前工资的70%以下，担心退休后生活水平会明显下降。

　　当被问及是否愿意延迟退休时，九成市民选择了“不愿意”。在各种不愿延退的原因中，被选择最多的是“希望多陪伴家人”和“自己有其它的人生价值追求”。此外，“不愿多交少领退休金”、“担心自身健康状况”也是被提及较多的原因。

　　在愿意延退的理由中，除“单纯服从政策安排”外，担心退休生活平淡无味、难以适应的市民占28%。也有24%的市民表示，留恋工作岗位的原因是“在职收入比退休高”。

　　记者在调查中发现，支持延退的基本都是政府机关公务人员。他们对社会养老体系的满意程度也普遍高于其他人群，并且大多认为“渐进式延迟退休”可以减少政策改变带来的阵痛。但另有66%的受访者则表示，“渐进式延退”只是一种麻痹手段而已。

　　改革难免要触动“既得利益者”。这和我们的调查结果也不谋而合——70%的受访者表示，最希望养老制度改革能够打破社保“双轨制”带来的不公。

　　相关分析指出，我国每年离退休人员至少有600万人，如果延退，每年将“吃掉”约600万个工作岗位。在我们的调查中，逾八成市民担心延退将不利于适龄青年就业，造成劳动力过剩。但也有专家分析，随着经济发展，会创造出更多新兴就业岗位。渐进式延退带来的影响究竟如何，只能拭目以待。

　　值得一提的是，86%的受访者表示，延退会影响自己对社会养老体系的信心。这也就不难解释为何只有26%的市民相信社会养老体系会是老年生活的依靠。另一方面，选择打算“自己存钱或理财”的受访者却达到66%，看来“养老靠自己”已不只是说说而已。

　　　样本>>>

　　　渴望早些回归家庭

　　徐先生(大型国企中层，50岁)

　　家住鹿城的徐先生今年50岁，是某大型国企的中层职员。谈及这些年的工作，徐先生表示，收获了事业，却也错失了很多陪伴家人的时刻，“女儿的家长会都没参加过几次。”

　　如今，人到中年的徐先生最渴望的，是退休后能有充足时间弥补多年来对家庭的亏欠。“打算带爱人多出去旅游，还想帮女儿带带孩子，让年轻人少些后顾之忧。”

　　“延迟退休之前早有耳闻，如今真要实施了，我觉得自己还没做好准备。”徐先生认为，物质的得失无关紧要，自己担心的是时间的流逝和身体的衰弱。此外，也担心是否会挤占年轻人的就业和晋升空间。

　　发挥余热乐趣多多

　　　沈先生(事业单位退休，61岁)

　　制图昊霖

　　沈先生今年61岁，去年刚退休，开办了作文班，还到大学里当起了“客座讲师”，经常帮助学校做课题研究。

　　“虽然自觉身体还行，但长期从事一线工作肯定是吃不消的。”在常人看来退休比上班还忙的沈先生认为，自己只是发挥余热而已，“现在平均寿命都延长了，真让我在家闲上几十年肯定不现实。”

　　沈先生认为，延迟退休的政策落实不能“一刀切”，对于技术性、专业性强的岗位应该率先实行，“像教师、医生等职业，都是‘越老越值钱’的，现实情况是很多专业人才不到50岁就退居二线了，实在是极大的浪费。”

　　民声>>>　

　　市人社局养老保险处处长王继东：延迟退休的大方向已经确定，但具体政策的制定还需要一段时间。这一改变影响较大，地方政府没有决策权，待国家顶层设计完成后，地方人社部门将按国家政策实行。

　　网友“音响小钟”：65岁再拿养老金，还能拿几年？难以想象65岁的我会是什么样子。

　　网友“乐之：为什么要靠延迟退休来补偿养老金？政府机关精简一些，年底财政突击花费少一些，面子工程不要做，这钱是不是就省出来了呢？

　　市民张先生：希望延迟退休的都是工作稳定、收入较高的。还不如先改变不公平的制度。

　　市民宋女士：老人都霸占着工作岗位，年轻人是不是压力更大了？担心未来很可能出现“扶着爷爷去上班，孙子只能逛公园”的情景。

　　市民曹女士：延迟退休不是不可以，但建议分行业和工种，并在自愿的基础上实行。