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【外媒看龙湾】温州日报 | 龙蟠东海未来可期 ——写在龙湾建区四十周年之际

2024年12月27日 10:45:00来源：字体：大中小

　　温州湾新区、龙湾区鸟瞰。江国荣摄

　　《温州日报》头版头条刊登龙湾区成立大会盛况。龙湾区档案局供图

　　建区初期的龙湾区。龙湾融媒体供图

　　本报记者李艺

　　历史的长河，四十年或许只是短暂一瞬，但对于一座城、城中人而言，时代的波澜壮阔总能刻下深深的印记。

　　12月27日，是龙湾区设区40周年纪念日。这四十年，既是“万物生长”的四十年，也是“江河汇聚”的四十年。回望来时路，东海之滨日新月异——四十年间，龙湾区地区生产总值从2351万元，增长到900多亿元；四十年间，从“有区无城”到“一区五城”、从“泥泞小道”到“四通八达”，脱胎换骨的龙湾区，以“新中心大未来”为城市品牌，在守正创新中破浪前行。

　　大胆闯大胆试

　　打开事业新天地

　　1984年12月27日，龙湾在广袤田野上开始了“建区造城”征程。彼时，龙湾区不到8万人口。

　　何以破局？唯有创新。大胆闯、大胆试，在补基础设施建设短板的同时，工业化与城市化互动发展，一系列创新举措，让龙湾从20世纪90年代，逐步成为温州对外开放的东部窗口，实现从农业郊区向经济大区、工业大区的华丽蝶变。

　　锚定“创新首位”的发展战略，近年来，龙湾积极发挥企业创新主体作用，通过科技创新，向增量要增长。

　　12月24日，温州首家晶圆厂——浙江星曜半导体有限公司的5G射频滤波器芯片晶圆产线投产。这个“温州芯”新项目，对国家基础电子元器件关键技术攻坚具有重要意义。“星曜半导体”落地龙湾不过短短四年，在政府的大力支持下，企业高科技人才从董事长“孤家寡人”发展到现在120多人的科研团队。

　　新时代，要适应新经济、新市场的变化，只有因地制宜发展新质生产力，才能为推动高质量发展提供有力支撑。基于此，龙湾近年来加速引导产业转型。短短几年内，中国眼谷、国科温州研究院……17家高能级平台喷涌而出，瑞浦兰钧、麦田能源等各类新型科创产业纷至沓来，“新中心”的高质量发展稳步推进。

　　目前，龙湾区已累计培育国家高新技术企业725家，近3年每年以100多家的速度递增；全区集聚工业企业近8000家，其中产值超亿元企业达286家；全区大孵化器集群超100万平方米，居全市首位，入驻企业超千家，涵盖数字经济、新材料、生命健康等多个新领域。2023年，龙湾区高质量发展综合评价连续三年居全市第一。

　　硕果累累的背后，离不开“真金白银”的支持。在龙湾，财政科技投入占财政支出比重已连续3年保持在10%以上，科技创新政策百分百兑现，科技创新“好企业、好团队、好专家”得以重奖。龙湾区三夺浙江省“科技创新鼎”，是全市唯一蝉联“科技创新鼎”的县(市、区)。全社会R&D(指科学研究与试验发展，是国际通用评价科技实力的核心指标之一)经费投入强度连续5年居温州第一。

　　力争四夺省“科技创新鼎”、支持科技成果转化的“先投后股”改革将推出2.0升级版、探索可推广的跨部门助力科技型企业高质量发展新机制……新一年，龙湾区的创新“小目标”，已经在孵化的路上。

　　听民声暖民心

　　人民城市为人民

　　人民城市人民建，建好城市为人民。

　　岁月流转，建区四十年，在历届区委、区政府的带领下，龙湾从一穷二白、百业待兴，到如今的温州城市东部核心板块，沧海桑田变化间，唯一不变的是以人民为中心的初心。

　　从“没学上”到“学在龙湾”，　2024年，龙湾区获评全国首批义务教育优质均衡发展区，是温州唯一的区(县)；从区医院医生的标配仪器只有听诊器、血压计、体温表“老三样”，到如今形成“医疗卫生15分钟服务圈”，试行“上门办”便民化服务，全面兜住民生底线，基本医疗保险参保率超99%；从过去“汽车跳，龙湾到”，到如今交通网络日益完善，市域铁路S2线正式投用，机场旅客和货邮吞吐量分别突破1169万人次、10.6万吨……一个个可感可知的变化，让70多万市民在龙湾幸福栖居。近年来，龙湾区更是每年坚持把75%以上的一般公共预算支出，投入在民生领域。

　　而随着城市发展的日新月异和人民现实需求的不断变化，龙湾区的基层治理工作也在创新实践中不断优化，听民声，暖民心。在今年5月浙江省安全发展工作会议上，龙湾区成功夺得“安全发展鼎”。

　　值得关注的是，作为“温州模式”的重要策源地，龙湾在精心打造宜居之地的同时，始终走基层治理和优化营商环境有机融合之路，这使得龙湾成为很多创业者心中的“厚商之城”“兴业热土”。

　　“为解决企业‘招工招才难’问题，龙湾区企业综合服务中心每月组织‘直播带岗’，我们参加了好几次，收获多多。”奔腾激光(浙江)股份有限公司办公室主任唐爱敏说。记者走访龙湾区域内企业，几乎每一家都会提到地方政府对企业贴心和高效的服务，这样的服务，也让龙湾对企业和人才更具吸引力。据统计，2023年落地龙湾区的百亿级项目有3个，亿元以上产业项目超百个，海外顶尖和领军(ABC类)人才引育数连续三年领跑全市并迭创新高，越来越多的高端人才在龙湾定居创业。

　　道不变志不改

　　干出时代新篇章

　　与改革共生，与开放同行。

　　四十年的发展，离不开每一位普通人的努力。而新征程上要干出时代新篇章，更需要砥砺道不变志不改的强大定力，提振敢创新勇攻坚的锐气胆魄，确保各项改革任务顺利落实。

　　四十年来，龙湾区广大党员干部全心投身于这片热土的建设中，高质量党建引领着龙湾高质量发展的大船破浪前行。

　　“我们要永葆‘赶考’的清醒和坚定，以健全全面从严治党体系为有效途径，不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进。”温州湾新区管委会主任、龙湾区委书记周一富表示。

　　四十年前，龙湾建区之时，是改革开放的前沿阵地，是温州吸引外资的主要基地。如今的龙湾已经拥有了活力开放、良性循环的发展格局。面向未来，龙湾依然坚定行进在进一步全面深化改革的大道上——

　　强化攻坚性改革统筹力。今年起，龙湾谋划创新“场馆经济综合改革”等一批特色改革项目，力争揭榜更多国家级改革创新任务；以政务服务增值化改革为总牵引，深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，同时进一步深化科技金融服务改革、产业链治理现代化改革、涉企行政执法服务化等改革。

　　扩大开放合作朋友圈。深入推进“地瓜经济”，提能升级“一号开放工程”，开展“店开全球、品牌出海、海外建仓”系列行动，加快建设境外经贸合作区，依托RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)高水平开放合作示范区建设，深化对外贸易合作，持续推进“百企出海拓市场”行动……

　　龙湾地处东海之滨，势如巨龙蜿蜒，高质量发展的新征程上，龙湾必将龙腾盛世，长空万里！

　　钟秀园古建筑的乡愁归处

　　龙湾钟秀园非遗体验基地郑家园麦麦酒坊。周建海摄

　　本报记者陈圆圆龙湾融媒记者余平

　　初冬时节，大罗山脚下的钟秀园人气不减，曾位于龙湾区永中街道联谊村青龙北路154号的周秀钦宅在园内陆续迎来游人参观。

　　这座古民居系周秀钦两兄弟于1908年所建，中西合璧的合院式建筑始建于清代、改建于民国后，由门台、围墙、天井、东西厢房、正屋、后厢房、后天井及后门围墙组成。周秀钦兄弟二十多岁时，靠着“亦农亦商”的模式成就家业，其宅院很有艺术价值。2018年10月，周秀钦宅被整体迁移到钟秀园。

　　得益于龙湾率全市之先提出的历史建筑“就地保护、迁移保护、采集信息后拆取构件保存”保护方案，它与园内的姜立纲书法艺术馆、贞义书院、郑家园麦麦酒非遗体验馆等，共同见证了龙湾区保护、活化利用古建筑的历程。

　　龙湾区文化和广电旅游体育局党组成员、副局长陈佐是这一保护工作的主要牵头人、组织实施者。“2016年，龙湾启动了城中村改造，‘大拆大整’行动全面铺开，区域内为数众多的永嘉场古村落因种种原因，面临被拆除的状况。”陈佐回忆说。为此，龙湾展开了紧急的专项调查，为区域内10处区级文保单位、5处文物保护点、31处“三普”文物登录点和74处信息点一一采集影像、绘制方位图、建档保存，为每一处登录点和信息点钉上“身份证”，贴上“保护牌”。

　　为了不耽误拆迁进度，文物保护团队不断与时间赛跑。周秀钦宅就是他们在推土机的轰鸣声中保留下来的。“在文物摸排调查工作中，我们做了大量原始记录，留存了很多照片和资料，有一张就是周秀钦长孙周董贤，也就是屋主一家人1986年的合影，还有周董贤老哥俩面对空荡荡的老宅基地的背影。”陈佐说。

　　挡住推土机后，他们先请具有文物保护资质的设计公司测绘、画图、拍照，形成迁移保护方案审核后，再由具有文物保护施工资质的施工单位，将原始建筑一砖一瓦细细拆下、构件编号，按照原始照片和资料，一点点复建。周董贤一直住在江西，后来还到钟秀园里看了迁建过来的老宅，非常激动。

　　如今，在古建筑群落人文景观之上，龙湾区还改造引入拓印、木活字印刷、麦麦酒酿造技艺等多项非遗体验项目，南园还有阳光草坪、百年兄弟榕广场景观节点，今年年初还沉浸式还原了宋韵年味体验活动。

　　深情回望历史，专注目视未来。龙湾不仅留住了古韵乡愁，也让公众身边的文物活化利用起来。

　　延伸阅读

　　文昌路一带的工厂，现已成为创客小镇；上江路的浙江康泉电气旧址，先后被改建为彩虹湾亲子广场和温州瓯联汽车广场；位于机场大道的原大森鞋业旧厂房，变成白鹿堡葡萄酒博物馆……龙湾区的种种变迁，背后是产业升级的魄力。

　　自2009年开始，龙湾区借力“大拆大整”“大建大美”优化产业布局升级，“十三五”累计实施62个城中村整村(区块)和32个企业征收项目，涉及总改造户数36000户以上，总改造面积约725万平方米。

　　同时，《温州市龙湾区传统支柱产业转型升级实施方案》《龙湾区合成革行业生产线削减经济补偿方案》等先后出台，提升了传统制造业的门槛，促使重污染高耗能企业逐步外迁。以培育龙头企业、培育小升规企业，促进制笔、制鞋等产业转型升级，加快布局战略性新兴产业，逐步取代合成革、不锈钢产业的支柱地位。

　　目前，龙湾已形成“5+5+N”产业协同培育机制，扎实推进服装、制鞋、泵阀、汽车零部件、电气等五大传统产业及数字经济、新能源、新材料、智能装备、生命健康等五大战略性新兴产业快速健康发展。

　　寺前街“禧街”出圈的背后

　　全新开街的寺前街。龙湾融媒体供图

　　本报记者金瑞雅

　　在龙湾，有一条人人称道的“禧街”——寺前街。当地人每逢喜事，都会来这儿转转，久而久之，寺前街便成了人们置办家中喜事物件的首选商业街。眼下天气寒冷，不少街区人流减少，但夜晚的寺前街却是另一番风景——街巷中，人头依然攒动，灯火依旧通明。

　　一条老街，见证了龙湾40年从传统商贸到新型消费的变迁。

　　寺前街不长，仅380余米，却有800多年的历史。老街南起南头湾，北至北头桥，街西为寺前河，因坐落于唐代乾元寺东侧而得名。宋元以来，得益于全国十大盐场之永嘉场的业利之便，寺前街商贾云集，百货丰盈，成为永嘉场商贸集散中心。到了民国初年，寺前街汇集了苎麻渔网、药材烟草、鱼咸酱酒、南北货物、钱庄银楼等一众行业。尤其受本土先贤、明代内阁首辅张璁“礼源人情”的思想影响，形成了具有永嘉场特色的“人生八禧、寺前有礼”的商业民俗。

　　过去几百年的繁华，是这片土地商贸基因的最好注脚。岁月流转，市场浪潮有涨有落，但商贸的因子不曾丢失。

　　2020年4月，寺前街被列为“浙江省历史文化街区”。次年，冷清多年的街区启动开发保护工作：秉承“修旧如旧”的修缮原则，依托传统滨水商贸格局，保留原有的古朴建筑风格，并赋予其新的时代功能。

　　今年国庆开街后，寺前街“火”了，成为人流量过百万的网红街。“在建筑微改精提的基础上，我们深挖寺前街‘禧’文化资源禀赋，打造具有代表性的人生八禧采买地和八禧民俗文化体验地。”温州市龙湾文旅体投资发展集团有限公司副总经理何容容告诉记者，在对街区文化元素进行整合归纳后，八禧馆、街史馆、方言馆三大场馆，以视听互动结合的形式重新呈现，为游客提供了解老街历史文化的窗口。目前，街区正在打造禧书坊，建成后将集中展示全国各大爱情故事，供游客阅览打卡。

　　古街的新意，在入驻街区的时尚潮流业态上体现得淋漓尽致。紧邻小桥流水的临街门市里，中式茶馆、汉服馆、咖啡店、小酒馆、文创谷子周边等颇受年轻人青睐的新潮店铺扎根集聚。永强麻花、杏仁腐糖探、姜龄集·岐黄饮等本土特色餐饮，更具烟火气。以沉浸式文旅为引擎，寺前街再添“阿寺江湖”这一网红IP，打造温州首个原创IP“全沉浸式”文化创意街区。值得一提的是，目前，寺前街入驻的170家商铺中，大多数经营者是三四十岁的年轻人。借助年轻潮流的视角，老街正源源不断地为游客提供“花式新玩法”。

　　拓展延伸

　　寺前街的火爆“出圈”，是龙湾以文旅场景打造提振新消费的缩影。近年来，龙湾区深挖消费活力，加快推进东部消费中心建设，打造文旅消费新场景。通过丰富旅游载体，放大本土历史文化、旅游、资源禀赋，加速推进寺前街历史文化商业街区等重大文旅项目建设，打造旅游核心吸引力；同时开展工业旅游嘉年华、汉服文化节等文旅节庆市集活动。全方位推广“八盘八”等永嘉场传统美食，重点打造“阿系列海鲜”龙湾特色美食IP，培育“百县千碗”，带动“舌尖”消费。

　　在深挖本土资源禀赋之余，龙湾区积极招引更多大型营业性演出活动项目。过去一年，温州奥体中心先后见证了薛之谦、张信哲、蔡依林、李荣浩等各路明星激情开唱。演出活动期间，该区整合文旅线路、餐饮IP等推出系列“吃住行游购娱”攻略，实现演艺经济与文旅、商贸、住宿等消费的进一步链接。