文成实施农民自建房全过程监管 政策获全省推广

　　温州网讯农民造房子，不仅造哪里、造几层、什么结构要符合标准，甚至选建材、请师傅、造好后质量等各方面都受政府把关。不按要求造房将被停工返工，严重的还会追究法律责任。近日，文成县率先在全省探索农民自建房质量安全监管，这一新政作为省内首个具有操作性的农民自建房监管政策，已得到省住建厅认可并向全省推广。

　　长期以来，各级政府对农民自建房监管主要集中在建前用地审批上，建设过程和建后质量把关都存在缺位的问题。而农民建房中的随意性和不规范，导致一些住宅存在安全隐患，威胁生命财产安全。在此背景下，该县出台《农房建设质量安全管理试点工作实施方案》。

　　该县住建局副局长赵小飞介绍，目前当地一间通天房占地约40到50平方米。按新政策，允许农民建房扩大宅基地占地面积。占用耕地建房，5人户可占地80平方米，6人以上有125平方米。占用其他土地的，3人户可占地80平方米，5人户有100平方米，6人以上有140平方米。但新房一般最多只能造3层，以保障质量安全。

　　今后新建农房必须造在由政府筛选出的适合地块，重点避开地质灾害隐患点、山边、水边、分洪区、行洪道、低洼地等灾害易发区域。造在公路边的，要和公路保持足够距离。该县同时提供多套农房设计通用图，引导大家照着图纸造房子。比如基础形式、立体结构形式、屋顶形式等关键部位，都有明确的示范结构图。如果不想套用这些免费图纸，农户必须自己出钱找有资质的单位设计施工图。

　　文成还将对建材市场加强管理抽查，查到有人卖伪劣钢筋水泥砖，依法严厉打击。造房子请的泥水工、木匠、水电工，必须要有该县颁发的《农村建筑工匠培训证书》。当地已组织这些人进行培训、建立工匠档案、成立行业协会，今后还要持续淘汰不合格工匠。房东要和持证工匠签房屋施工合同，和监理单位签农房建设监理合同，由政府提供简单的格式合同，只有拿这些合同到乡镇备案才能开工建房。

　　该县将统筹住建、国土、综合执法、市场监管等部门基层站所，在乡镇组建农房建设质量安全监管平台，对正在建造的农房进行日常指导巡查，防止工匠不按设计图纸施工。特别在打基础、主体结顶和房屋竣工3个重要节点，联合房东、工匠、设计监理单位进行检查验收，建好后的房子，还要由住建部门组织质量安全抽查。

　　文成将把房东和工匠作为农房质量安全的重要责任人，建立工匠质量安全公示和责任追究制度，对不按规定施工或发生质量安全事故的予以公示、取消证书，情节严重的依法追究刑事责任。

　　来源：温州日报

　　记者张睿

　　报道组刘进希

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