从老城中心到鹿城滨江新都心 鹿城发展迎双核时代

　　滨江CBD效果图

　　总体规划中的温州中心城区发展将沿瓯江为主轴。

　　1600多年前，郭璞在瓯江南岸卜地选址，跨山筑城，引水入衢，白鹿城由此开启了“一片繁华海上头”的悠长历史。

　　1600多年后，当现代化的脚步不可避免地带来人流、车流、商流的激增，千年白鹿城却越来越不堪重负。改变，势在必行。

　　随着温州城市总体规划实施和“1650”大都市发展格局的形成，一直以来处于温州中心城区核心地位的鹿城，迎来了令人瞩目的“扩容”。

　　鹿城长大了！在传统老城区商业中心之外，鹿城滨江——一个新型的城市都心，正在成为城市成长的新生势力，在鹿城东部迅速崛起。

　　鹿城滨江主导中心城区规划新方向

　　鹿城之“迷你”，众所周知。区区40平方公里的老城区，却容纳了大部分的市区人口、商业、居住、交通等。

　　“五马街，是温州的传统商业中心……如今，依然是温州最繁忙的商业街。”百度百科如是描述“五马街”词条。不得不承认，虽然这些年温州城里不断有其他街路、区域飞速兴旺，但是，市区最有名、最繁荣的区域，仍跳不出以五马街为中心、出租车一个起步距离的狭小范围内。

　　这样的现状，令人不甘。从市民切身感受来说，传统小路小巷格局的老城区承载着几乎全部的城市功能，资源有限、规划局限，各种功能都难以得到充分且合理的发挥；从城市对外形象来说，格局的单一、局促，不利于提升外界对鹿城的关注和信心，很可能造成不必要的“外援力”流失。

　　城市的核心，是城市增长与发展赖以生存的中心区域。要成为城市的核心，需要集中大量金融、商业、贸易、信息及中介服务机构，拥有大量商务办公、酒店、公寓、会展、文化娱乐等配套设施，具备完善的市政交通和便于现代商务活动的场所。显而易见，作为温州中心城区核心，以五马街、大南门、人民路等为中心的鹿城老城区，并不能满足鹿城当前发展的要求。一台负荷过重的电脑，单靠“单核”运行，再无法拉动越来越宏大的发展使命。

　　鹿城“长大”，刻不容缓。刚刚完成修编工作的《温州市城市总体规划(2003-2020年)》表露，中心城区城市布局将是东拓、西优、南连、北接、中提升和构建“双轴双心四片”的城市结构。中心城区沿瓯江发展轴，向东拓展，成为构筑主城城区的发展核心轴线。

　　此次规划修编，鹿城滨江CBD的杨府山片区和七都片区作为中心城区规划的重点之重，将依托现有城市服务基础，挖掘优越的自然人文资源，发展成为能够承载高端服务功能和创新功能的城市核心区。

　　而鹿城老城区作为另一个核心区域，将被列为历史城区保护规划，依照“倚江、负山、通水”的山水格局和城址环境特征，保护“东庙、南市、西居、北埠、中子城”的历史功能格局，保护“三十六坊”中现存于历史文化街区内的二十四条街坊、江心屿等重要历史遗迹。

　　鹿城滨江CBD引发“聚核”效应

　　建立一个配套完善、具有超强辐射能力、国际化的鹿城新核心，开启“双核模式”，已是大势所趋。随着城市东扩的脚步，新核心花落鹿城滨江。全面铺开滨江商务区建设，推进开发七都、杨府山片区一体化，将成为鹿城未来城市拓展提升的主阵地。

　　CBD(中央商务区)，可谓是现代化大都市的核心竞争力，汇集商住、贸易、金融、信息、文化、服务及办公等多种功能于一体，具有最便捷的交通、最完善的通信设施、最生态的商务环境、最顶级的商业配套以及最现代化的基础设施。在大温州都市圈迅速崛起的背景下，市政府规划建设鹿城滨江CBD，在大滨江区域打造温州新中心，为我市打造国际化大都市迈出了坚实的一步。

　　在《温州市区城市有机更新专项规划》中，滨江CBD被频频提及。在推进市区城区的内疏、中整、外聚等方面，滨江CBD都扮演着重要的角色。

　　滨江CBD将发挥“聚核”效应，着重发展高端化、总部型、低碳化、集群化的现代产业体系。特别是金融街项目，将使滨江商务区成为集金融机构基地、金融人才、金融后台服务于一体的“温州陆家嘴”。

　　在配套基建和产业培育的基础上，滨江CBD还将发展为兼具总部基地、商业购物、商务金融、星级酒店、会展文化、居住娱乐等六大功能的复合型城市中心，为温州增添一个高端的城市核心圈。

　　定位明确，投入自然更是不遗余力。总体投资高达2000亿元，预计总人口达23.9万人。按照“一年求突破、两年强攻坚、三年成框架、四年见实效、五年立新城”的建设目标，今年将推进52个项目建设，计划投资44.92亿元。

　　鹿城滨江

　　国际化社区日渐成型

　　鹿城作为温州中心城区的主要组成部分，除了滨江杨府山片区，与其相邻的滨江七都片区也已蓄势待发。

　　2012年底，七都大桥正式建成通车，实现了滨江七都片区与滨江杨府山片区的“无缝衔接”，两地间车程由过去的近半个小时缩短至两分钟。随着交通网络的一步步铺就，拉近了七都片区与老城中心的距离，和新城、杨府山等片区的联系也更为紧密。“工作在杨府山、生活在七都”，不再是遥不可及的梦想。

　　作为滨江CBD的重要组成部分，七都片区有着清晰的功能定位：在预留商务功能的同时，充分利用自身生态特色和水乡风貌，打造现代高档居住区、高端商务区和高端人士集聚区。特别是老城区地少人多，近几年楼盘开发都以高容积率为主，项目的建筑布局、楼距、采光等品质都无法满足改善居住人群的需求，因此，在空间、景观、生态、交通等方面有着很大潜力的七都，将建设成为鹿城滨江新型国际化的居住中心。

　　作为温州市赶超发展“三年超万亿工程”鹿城区的主战场——七都城市建设拥有得天独厚的区位条件优势。七都大桥通车以来，七都城市建设利好不断，城市基础建设和配套进一步完善，土地价值被进一步挖掘，吸引了众多地产巨鳄的争先抢驻和优质教育资源的优先布局。如建设小学、籀园小学、四幼、绣山中学等都将在七都规划建设校区。除了教育配套外，目前，七都板块已有华侨花园、岛中岛度假村、滨江首府等高档楼盘，别墅群落密布。今年七都片区还将推出滨江九里等一系列低密度国际住区项目。此外，总建筑面积近45万平方米的“温州中心”也已于今年初开工。作为我市重点招商引资工程，温州中心总投资约60亿元，规划有5A甲级写字楼、五星精品酒店、无边天际泳池、空中休闲旅游观光等，是一个复合型城市综合体，也是鹿城区委、区政府继七都大桥建成通车后推进七都综合开发的又一重大举措，建成后将成为鹿城新地标。可以想象，将来会有更多开发商抢滩七都，这对于加快七都城市大建设以及整个滨江CBD的开发建设具有重要的带动和辐射作用。