龙湾以党风引领政风民风践行党的群众路线

　　温州日报讯(林炜陈智慧) “有了王书记督办，村里担心了这么多年的危桥问题，终于得到解决！”温州高新区科技园(蒲州街道)上江村委书记叶显龙由衷地说。

　　叶显龙口中的这座危桥，位于上江村中心地带，是村民前往菜场、附近2所学校的必经之路，大概5年前就不能通车只能走人了。村里原想重建这座危桥，但由于桥幅拓宽牵涉到拆除两旁村居，一直没有找到合适的解决办法。而该村成为龙湾区委书记王军的联系村之后，他在走访中征集到包括这座危桥在内的8大难题，多次到现场查看并主持召开交办会，如今，这座危桥已经开始加固工程，其他7个难题也一一得到落实。

　　这，只是龙湾区践行党的群众路线教育实践活动的成果之一。自中央和省、市委部署开展第二批教育实践活动以来，龙湾区71个区直单位和6个街道，953个党组织14964名党员紧跟区委活动方案步伐，提升党员干部作风，带动政风民风好转，一大批群众反映强烈的突出问题得到解决，为该区发展注入了更大的动力。

　　领导带头组织保障

　　强有力的组织保障，是活动有序推进的关键。该区组建了由区委书记王军担任组长的领导小组，抽调45名业务骨干集中办公，组成5个工作小组，负责日常工作；成立由副县级领导干部担任组长的15个督导组，派驻到全部6个街道和71个部门。教育、卫生等14个部门牵头制定了行业系统指导书，各街道、卫生、教育、城管执法等单位组建了“班子领导+中层干部+一般干部”模式的指导组。

　　同时，该区精心制订全区实施意见、区委常委会带头实施方案与工作计划书。在严格部署规定动作的同时，依托“三联四推五提升”为抓手，以“三学三联三进”为载体，重点推进红色细胞工程和正风肃纪等专项行动。区委书记王军先后主持召开8次区委常委会、3次区委专题会议研究谋划群众路线教育实践活动，并建立三个“半月”工作机制，即每半月与省市委督导组碰头一次、每半月听取一次活动办工作汇报，每半月到联系点和基层单位走访调研一次。

　　区常委会带头深入基层，开展走亲连心解忧活动，14位区委常委累计下基层联系点50余次，共征求到意见建议333条。在第一次走亲连心解忧活动中，区委常委会把征集到的157个各类问题，分类分批落实责任主体，并集体研究第一批“马上改”项目10个，要求力争4月底整改到位。

　　多管齐下聆听民声

　　随着“红领队长”的到来，困难户家里添了冰箱；村里的吉祥亭成了讲座“会场”，传播着最新的政策……瑶溪街道试点的由“微走访”、“微心愿”、“微议事”、“微基金”、“微讲堂”共同构成的“红色微圈”、“五微服务机制”，很快将在龙湾区全面开展。

　　包括“红色微圈”在内的多种形式和举措，正是龙湾区教育实践活动取得实效的基石。该区把“请群众来参与”和“走进群众征集”结合起来，通过开辟网络报纸媒体征求意见、开设“聚言堂”“一把手网络问政”、“大家说四风”、曝光台等互动渠道，搭建群众参与、群众评判、群众监督的平台；全面深入了解群众所需、所急、所盼，做到一问群众的冷暖疾苦、二问干部“四风”方面存在的问题、三问全区社会经济发展路子，全面征集意见建议。活动开展以来，共发放调查问卷12357份，召开座谈会950场，征求意见建议6210条。

　　同时，26位区领导与6个街道、29个社区直接挂钩联系，79个区有关单位与105个村(居)实现对接联系，所有机关干部与基层群众结对帮扶，做到“走村不漏户、户户见干部”。其中，永中街道镇南社区建立了“党内关爱微基金”，采取由党员自愿出资、支部自行商议使用规定、党总支监督的形式，在党员“政治生日”、生病等时候送上温暖；建立“党员社工+义工”的党建工作模式，成立全区第一家农村党员社工党建工作室——龙湾区联心社会工作室，全村141名党员分别联系了全村928户农户。

　　该区还把开展教育实践活动与推进发展、推进中心工作结合起来，引导广大党员干部全力抓好“二十项为民举措”，重点推进“五水共治”、龙商回归、“三改一拆”、平安建设、“红色细胞工程”建设等中心工作，力求各项工作走在全市前列。

　　明确责任严加督导

　　为避免教育实践活动走过场、流于形式，龙湾区拿出了“钉钉子”的硬招。

　　各单位将收集到的问题分为发展民生类问题和领导“四风”问题，针对整改落实事项，分别制定任务书、确定时间表，属于班子集体的重大问题主要领导承担整改责任，属于分管领域的问题班子成员分别牵头整改，属于领导个人的问题自己抓紧整改，当前能改的立即改，一时解决不了的创造条件改，确保各负其责“钉钉子”，一件一件有着落。今年以来，已帮助基层解决各类实际困难和问题526个。同时建立抄告单和督办制度，及时将收集到的意见建议和问题落实到各职能部门，明确落实整改时限，已发放抄告单12份，已解决问题6个，正在解决6个。

　　狠抓正风肃纪。对干部“四风”“三公”等问题，紧盯不放，实行明查暗访常态化，做到一周一主题、一周一检查、一周一通报。活动开展以来，共开展中央“八项规定”执行情况明察暗访50次，检查单位454家(次)，发现问题41起，通报批评单位12家(次)，公开曝光并责任追究27人，有效地促进了干部队伍纪律作风的好转。

　　从严从实加强督查指导。依托QQ群、公共邮箱等载体，建立督导组组长、联络员例会、督导工作半月报和“一个口子”指导等制度，规范反映督导单位领导班子和领导干部作风情况的各类信访案件的登记、交办、督办、反馈等处理程序。同时，依托15个督导组，对各单位活动全程督查指导，该提醒的及时提醒，该纠正的坚决纠正，该补课的认真补课，该通报的随时曝光，有效防止“松”“软”“拖”现象。