瑶溪街道“红色细胞工程”初显成效

　　上级领导参观指导“红色细胞工程”展示厅

　　“红马甲”带头参与街道“五水共治”

　　陈智慧 王震

　　在瑶溪街道朱宅村的东浃路，这里原先道路狭窄泥泞，加上周围群众的乱扔乱倒，成了天然的垃圾场，尤其一到夏天蚊蝇满天飞。“天气稍微热一点起来，我们连门窗都不敢开，蚊蝇太多了，而且臭气熏天。”住在旁边的群众说起这里就直摇头。

　　如今，事情在街道开展“红色细胞工程”的时候出现了转机，今年2月初，作为村里的一个“红色细胞”，该村一位“红领队长”朱金朋走进了村民家里，询问村民的困难诉求，得知村民对这块“垃圾地”的意见时，他把问题带到了村里的“红领提事会”上，通过村两委的商量、处理，如今的东浃路宽13米，长200来米，全部由水泥浇筑，原先的泥泞小路已不复存在。“多亏了我们的‘红领队长’，要不然这里还是垃圾场呢。”说起“红领队长”，附近的群众都是竖起大拇指，直夸“红领队长”好。这是瑶溪街道实施“红色细胞工程”，以此激发党员内在荣誉感和活力，架起党群“连心桥”的一个镜头。

　　据了解，去年12月，瑶溪街道作为我区“红色细胞工程”的试点单位，该街道以党员干部“联系群众、服务群众、凝聚群众”为切入点，打造“红色细胞工程”展示厅暨瑶溪街道党的群众路线教育实践活动基地，采取构建一张网络、做优四项服务、夯实五项机制等举措，将党员按照就近就熟的原则，每个党员分别联系5—10户，将党员与各户建立结对服务关系，从而实现了“上面千条线”和“基层一张网”的无缝对接，逐步形成一张覆盖面广、服务力强的“红色细胞”组织网络，通过干部直接联系党员、党员直接联系群众，走村入户开展服务，为社会和谐“大肌体”的健康输送“氧气”和“养料”。

　　建立“五级网络”实现党群全覆盖

　　“老师伯，您好，当您在工作和生活中遇到问题需要帮助时，请及时与我联系。”龙东村的“红领队长”潘庆松将一张“红领服务联系卡”发给他联系的几户群众。在这张卡片上印着潘庆松和联户党员的联系方式以及社区的服务热线和瑶溪先锋微信二维码。

　　老潘告诉记者，他现在一有空就会联系走访这几户。“谁需要帮忙了，只要照着卡片上的电话一拨，就能直接找到我。”老潘说，现在已经有好多人通过这种方式找到村里的党员干部帮忙了，不但省下群众“东问西问”、来回跑腿的工夫，另一方面，联系卡也让党员以特殊的形式“驻”进了群众家中，拉近了党员干部与群众的距离。

　　据了解，该街道以各村生产队为一基础单位建立服务网格，把生产队内的所有党员作为该服务网格内的“红色细胞”服务小组，并择优选配一名党员担任“红领队长”，由“红领队长”来主负责该网格内的民情收集、梳理、化解。而网格内的群众联系则由党员各自认领划分。截至目前，全街道已构建起一张49名驻村干部，92名村干部，206名“红领队长”，963名党员，6833户群众的“红色细胞工程”联系网络。

　　深化“三访三问、五走进”实现民情全化解

　　“大婶，最近怎么样啊？家里的房子都修好了吧？这是之前你说的家里缺的冰箱，我们今天给您送来啦。”日前，家住瑶溪街道朱宅村的陈大妈收到了“红领队长”给她送来的电冰箱。

　　原来一星期前，“红领队长”黄益飞走访至朱宅村中岸路22号的陈大妈家时发现，她一直期盼有台电冰箱。“我们家买菜都得掂量着，愁没有冰箱放剩菜剩饭。”陈大妈直言，“如果有了冰箱，天气暖起来我也不用到处端着饭菜借人家的冰箱放了。”黄益飞把这个“微心愿”带回了议事会。经驻村干部、村两委成员、村两代表一委员、联系部门以及“红领队长”共同商议，陈大妈的“冰箱梦”终于成真。

　　受惠的不仅仅是陈大妈一人，在瑶溪街道朱宅村，村民们陆续收到了“红领队长”送来的电视机、洗衣机、空调等家电。这得益于该村探索开展“红色微圈”模式，通过联户党员进行“微走访”、“微讲堂”、“微心愿”、“微议事”、“微基金”等五微服务机制，推动党员直接联系服务群众。以及村干部“访干部问发展、访党员问建议、访群众问诉求”等活动，让党员参与到本村民生社会发展的全过程。驻村干部“走进基层谋良策、走进群众听民声、走进干部增感情、走进党员送温暖、走进矛盾求突破”等“五走进”活动，实现街道重点民生项目政策落实等工作，进行克难攻坚。

　　如今，在瑶溪街道，每一个党员家庭户的门口都会贴着一张“党员家庭户”的红色牌子，通过“党员家庭户”、红领服务联系卡、“红领日记本”这“一牌一卡一日记”，让党员亮明身份，结合微信群、QQ群、走亲连心等方式，让民情得到全化解。

　　“红马甲”进社区开展志愿服务

　　同时，瑶溪各个社区也开展各有特色的服务活动。各社区开展党员“政治生日”“三个一”行动(建立一本党员“政治生日”登记册；在党员入党月月初，发一条手机祝贺短信；在党员入党月月中，组织党员做一件有意义的事)等制度，激发党员创先争优的热情和动力。黄石村党支部还制定了“12条党员红线”，勉励党员加强学习，加强走访，加强义务劳动，加强遵纪守法，争当党员光荣之家等。雄心村的全体党员为过世党员举行一场简单的送葬仪式，并为家属筹集慰问金，做实“党员间关爱之情、团结之情”等。

　　据了解，瑶溪街道“红色细胞工程”目前共收集信息220余条(其中微心愿68条)，已处理解决170余条，发放微基金12万余元。

　　采取“五项举措”建立“三型四带五全”党员干部队伍

　　目前，瑶溪街道有1800多名党员，如何让这些党员成为有战斗力、有服务力的“红色细胞”？瑶溪街道开展了“信息督办”、“党员教育考绩”、“活力提升”、“激励引导”、“‘红马甲’三定服务”等五项举措，积极打造“先进型、服务型、纯洁型”党员队伍、“带头发展致富、带头服务群众、带头化解矛盾、带头遵纪守法”村干部队伍、“全科能力、全天在岗、全员入户、全情知晓、全心服务”街道干部队伍，把实事做好，好事做久。

　　每月村干部召集“红领队长”召开“红领提事会”，研究处理联户党员收集的问题，对不能解决的重大问题，提交“党员议事会”进行集体讨论解决。“党员议事会”不能解决的问题及时上报街道。街道每月召开“红色细胞督办会”对难题进行集中会诊，以“抄告单”的形式落实交办，实行限时办结、督查问责。对街道解决不了的问题，及时上报区民情调处中心协调解决。

　　实施流动党员证年审制，证件年审率达100%。建立党风党性教育党支部，定期开展对被警示党员(目前有41名)进行党性再教育和宗旨服务意识再提升等工作。

　　每季度开展寻找“最美红色细胞”等评选活动，现第一季度已评出19名“最美红领队长”、19名“最美红色细胞”等。推行积分制管理，以分类为基础、量化为依据，把积极分子周期内累计得分作为入党考评的重要内容。实行“定时、定人、定事”，街道党员干部、村党支部党员每周二自主带头穿上标有姓名的红马甲到社区、村(居)走访群众、宣传政策、提供服务、解决困难。