仿古栏杆锈蚀断裂险情不断 五马街21户业主齐维权

　　日晒雨淋，铸铁栏杆脚已被锈蚀断裂。

　　

　　

　　C幢楼的外立面铸铁栏杆并不像看起来那样稳当。潘祝平摄

　　温州网讯昨天是五马街“新街公寓业委会候选人推(自)荐报名”公告贴出后的第二天，对于牵头筹备业委会的C幢住户蓝得宁等人来说，眼前成立业委会的目的很单纯，就是为了解决摇摇欲坠的露天楼梯栏杆问题。

　　新街公寓C幢楼，两个单元从二楼到六楼外立面的仿古铸铁栏杆，看起来有模有样，走的是复古风，但都已经腐烂到脆弱不堪，危险系数相当高。今年3月份，包括蓝得宁在内，C幢的21户户主联名进行了信访。他们认为，在日晒雨淋的外立面采用铸铁材料栏杆，这其中存在建设方的一个重大失误。

　　起因：“脆弱”栏杆险情不断

　　新街公寓属于五马街改建二期安置房，竣工于2005年7月，住户多数是“老温州”。这儿的“老温州”大多上了年纪，以70多岁的老人居多，还不乏80多岁的，蓝得宁在其中还算年轻，也已69岁。

　　蓝得宁有一孙子与自己同住在新街公寓C幢508室，孙子如今一周岁半，已经会走会跑，每次蓝得宁烧饭洗菜一个转身，孩子出了视线，他就立马放下手中的活跑出去找人。他最担心外面的铁栏杆——乍一看有模有样，仔细一看都已经烂透了，栏杆因为露天，经过风吹日晒，不少与地面连接的栏杆脚锈蚀断裂，使整条栏杆处于悬空状态。

　　两年前，蓝得宁碰上过一次栏杆“险情”，他回忆：“308住户有两名小学生在楼道内追逐，被追的小孩一推栏杆，生锈的那条栅栏直接断了，那小孩整个人冲出去趴在了屋外的雨棚上，还是我把他拉回来的。”

　　“稍一用力，人就会冲出去，哪有栏杆这么脆弱。”蓝得宁用手搓了几下五楼的铁栏杆，锈迹散落了一地，“还不如硬纸板呢。”他口中念道。他生怕有人遭遇不测掉入“陷阱”，而“陷阱”的底面就是10多米下方的二楼水泥平地。

　　今年年初蓝得宁的隔壁邻居C幢406室一80多岁的老太太就差点掉入了“陷阱”。“老人家年纪大，走楼梯只能扶着栏杆，哪知道栏杆脚都烂穿了，稍一推栏杆就晃了出去，老人家没站稳，一头磕在了楼梯上。”老太太的媳妇夏女士指给记者看这摇摇欲坠的栏杆，因为与地面连接的5个栏杆脚都烂穿了，整条三米左右的栏杆左右摇摆得剧烈，而腐烂处还散落不少生锈的铁屑。夏女士担心，万一哪天整条栏杆被推下去砸向楼下的路人，恐怕会出大事。

　　信访：竣工图上明明显示不锈钢材质

　　“C幢的两条楼梯都是公共露天的，日晒雨淋，哪能用铁的材料作栏杆，设计单位不可能这么外行。”蓝得宁很疑惑，他还从有关内部人士口中得知，在设计与施工过程中，C幢外立面栏杆到底选用“不锈钢”还是“仿古铸铁栅栏”，曾有过争议。他觉得奇怪，便跑去市档案馆找材料，“结果发现新街公寓竣工图上明确标着‘楼梯栏杆改为不锈钢栏杆’”。

　　蓝得宁认为：“目前实际情况与竣工图标明情况有明显出入，工程当时验收可能就存在问题。”更让他心生怀疑的是，“仿古铸铁栏杆与不锈钢栏杆，单米造价就相差数百元”。

　　今年3月6日，由蓝得宁牵头，21名新街公寓C幢住户向市住建委新街公寓反映工程质量问题，信访内容称：“我们进住后就发现楼梯栅栏锈迹斑斑，不到两年就出现栅栏严重断裂，整个栅栏摇摇欲坠。”“该楼梯系公共露天楼梯，原设计图(实为竣工图)上标明改楼梯栅栏为不锈钢，而施工方未改……”

　　房开：竣工图有“笔误”

　　作为新街公寓工程的建设单位，原温州房地产联合开发有限公司，现已并入市名城建设开发有限公司，于3月13日给予蓝得宁书面答复。

　　关于竣工图与实际施工出现的差别，答复中认为“是为了确保整体立面的效果”。对于目前存在的安全隐患，答复中建议“新街公寓保修期已经远远超过，请物业公司业委会尽快启动物业维修基金进行维修”。

　　名城建设开发有限公司副总经理潘先生告诉记者，C幢外立面栏杆材料实则改了两次，第一次的确如蓝得宁所说，改为不锈钢栏杆；后来又改了一次，从施工方提供的技术变更联系单中写着“根据建设单位要求将原设计阳台栏杆及C幢外立面楼梯栏杆改为仿古铸铁栏杆”，“竣工图上标的是第一次修改，这可能是施工方在工程结束后绘制竣工图时的笔误导致”。

　　对于“笔误”的说法，该工程施工方为温州市住宅建设公司，当时的经办人柯先生另有解释。他称：“第一次更改栏杆材料的部位为内栏杆，并非外立面栏杆，从技术变更联系单中看，显而易见，这是楼梯内栏杆的图示，没有上下栏板。”他同样认为，该工程的每次技术变更都是按程序走的。

　　质监站：建设单位与住户协商对策

　　昨天，记者联系该工程当时的质量监督机构温州市建设工程质量监督站，监督站站长陈昌坤介绍，该工程是2004年的一个工程，质监站是按图监督的，施工单位也是按图进行施工的，问题在于施工单位画竣工图时按照第一张更改联系单画图，实际上后来又出了一张联系单，也有可能是建设单位审核不严格导致。

　　对于两次变更材料的做法，陈昌坤了解到，可能是出于外立面效果考虑，具体为何改了又改，因为工程变更原因，原先多数经办人已不在原岗位暂时不得而知。

　　针对脆弱栏杆存在的安全隐患，陈昌坤介绍，我国对屋面漏水等问题有五年的保修期，一些装饰物的保修期为两年，但房屋的主体结构安全问题则终身保修。而对于外立面的楼梯栏杆的保修期国家没有这么细的规定。他建议建设单位与住户应该立即坐下来协商该问题。

　　对于房开公司与有关部门的答复，蓝得宁并不满意。

　　这次住户成立业委会主要为了启动物业维修资金。据他了解，小区的物业基金储备不到3万元，而两条楼梯的栏杆改为不锈钢材料的话，费用高达16万元左右，这样一算，每户人家还得平摊5000元，他担忧：“这次维修基金都花完了，以后房屋维修费用该从哪来啊？”同时，他质疑：“施工单位的一次‘笔误’引起的质量问题，维修为何还要我们住户自掏腰包？”

　　住户戴云云认为蓝得宁太过于“技术派”，她认为，老百姓反映的有些安全隐患摆在眼前，要真等到出问题后，有关部门再介入就太迟了。