今年春耕 重点遏制功能区非粮化
昨天上午，在平阳县昆阳镇上林垟片粮食生产功能区，一排排的拖拉机在农田里耕地。沙默摄
昨天上午，在平阳县昆阳镇上林垟片粮食生产功能区，数十台翻耕机、拖拉机在休整了一个冬季的农田上忙碌运行着，这意味这片产粮区的春耕春播正式开始了。我市的农业“两区”建设暨春耕备耕现场会，也在昨天召开。记者了解到，今年我市继续加大粮食政策扶持力度，加强耕地保护和农田综合生产能力，并推进农业“两区”建设，确保今年全市粮食播种面积220万亩、总产量86万吨的目标。
副市长任玉明出席了会议并讲话。
政策扶持更用心
今年我市继续加大政策补助，稳定双季稻和旱粮生产，推进粮食生产规模经营和推广粮食生产社会化服务。
市财政对市本级三区以及市级功能区的早稻和旱粮连片种植面积100亩以上的农户、家庭农场和粮食专业合作社社员，在省级补助的基础上，给予每亩40元的直接补助。
而对市本级三区以及市级功能区的全年稻麦种植面积20亩及以上的农户、家庭农场、粮食制种基地农户和运作管理规范的粮食专业合作社社员，市本级财政将继续在省级补助基础上，按市级种植面积给予每亩20元的直接补助。
为了引导构建融生产、供销、信用三大合作于一体的农村合作体系，我市今年继续扶持市级农机服务示范中心等促进农机化发展项目建设。对实施水稻机械化育插秧作业者，每亩补贴10元，对市本级三区及市级功能区的病虫统防统治，面积达200亩以上的专业合作组织，给予每亩20元的补助。
此外，继续实行订单粮食奖励政策，市财政对按订单交售市级储备早稻谷的种粮大户、粮食专业合作社社员，每50公斤奖励30元，最高每亩不超过240元；一般农户按每50公斤奖励20元，每亩最高不超过160元。同时，今年对按订单交售市储备中晚籼稻的农户，也将给予奖励。
粮食生产要专心
昨天，在上林垟片粮食生产功能区，记者看到田边全是能够让大型农机具通行的水泥机耕路，田埂内几名工人正在用水泥板修筑水渠，方便稻田排灌水。据功能区负责人透露，目前已投入333万元，新建渠道2532米，新建机耕路1171米，新建改建了泵站7座，实现了区内粮食复种指数200%以上，水稻生产耕种综合机械化水平达到80%以上。
据市农业有关负责人介绍，去年我市粮食生产功能区实际建成256个，面积21.8万亩，超额完成省级年度任务。通过这些功能区内的设施建设，全年新建农田排灌渠159.71千米，新建泵站139座，新建机耕路134.68千米，这些农业设施在去年抵御“菲特”台风时发挥了显著成效。
不过，由于区域产业发展、利益驱动、管理措施等因素，部分粮食功能区出现了非粮化现象。其主要原因是种粮效益偏低。据对全市种植效益情况调查显示，水稻种植收益(加上各类补贴后)为每亩200至500元，而种植蔬菜可达每亩1700元以上，草莓可达每亩8000元以上，其他如葡萄、蘑菇、芦笋等效益较高的产品，收益更高，农户“粮改经”现象突出。
今年市农业部门明确粮食生产功能区为粮食生产服务，决定凡在粮食生产功能区内种植多年生经济作物的经营主体，将取消所有涉农项目立项，财政补贴及先进评选资格。对功能区非粮化严重的，要追究所在镇(街道)相关领导责任。
