安澜干货市场整治一新 市场秩序终于晒出“干货”

　　经过整治管理，安澜干货市场占道经营的现象得到有效改善，道路变得通畅整洁。陈翔摄

　　多年的习惯该怎么改，多年的马路市场怎么整治？温州市区安澜水产干货市场2个月的变化给出了答案。昨日，记者在市场发现，70余家店铺井然有序，雨天没有泥泞，经营户们称六七十年的老市场，如今晒出了新秩序、新习惯。

　　占道经营习以为常

　　市场秩序曾经有点乱

　　安澜水产干货市场，温州人俗称陡门头干货市场。历经城市改造变迁，陡门头盖了楼、修了路，但经营户们虽然换了新铺子，却一直保留着原来马路市场的老习惯。20平方米的小店铺摆不了几个1米宽的篓筐，跨门经营、倚门占道习以为常。家家户户将层层叠叠的货篓摆在人行道上招揽顾客。店门外的台阶、人行道甚至都被铺了抛光砖用来摆货，而废渣垃圾则随意丢在路边，装货卸货就在马路上进行……附近的小学放学时，干货市场内的区间道路常堵得水泄不通。

　　这个最具温州味的干货市场，秩序却乱得像个“水货”市场。要改变这种状况，鹿城区城管与执法局江滨中队副队长宁建勋认为，摸到秩序才是管好市场的“干货”。

　　最初经营户不相信：教孩子也得慢慢来，一下子改变习惯，哪那么容易？

　　先礼后兵以情动人

　　养成习惯还要靠制度

　　然而短短2个多月，干货市场真的变了样子。

　　在现场，记者看到商铺的货箱垒在了铺子里面；货物装卸完马上清走，没有一家占道经营。“乍眼一看，马路清爽了，我还以为市场‘没’了。”市场的新秩序，让来买干货的陈阿姨眼前一亮。

　　“我们一家家谈过来，一家家‘吵’过来。”宁建勋略带尴尬，整治之初恰逢年底旺季，经营户们抵触情绪大，他们只能“先礼后兵”逐家突破。全中队三个执法分队所有队员每天到干货市场“报到”。遇到占道经营，队员们宣传说理从不扣货，还伸手帮着把一箱箱物品搬进店内。2个多月，中队累计纠正占道行为500多次，分发温馨提示单180余份，清理垃圾30多车次，清除整改破旧雨棚15起，立案18起……慢慢地，货物退到了店内，通道腾了出来。

　　一位40岁出头的经营户说，去年底生意忙，自己刚开始也和城管争得面红耳赤，还“吃”了500元罚单，后来她发现，中队执法比较人性化，划出临时区域让大家装卸货物，左邻右里渐渐地都把货摆到了铺子里，慢慢接纳了新规矩。

　　除了“礼”和“兵”两个方面之外，经营户们说，他们最终更被“情”所动。市场里有两家困难户，一直没有店铺，全家都靠占道摆摊的微薄收入为生。执法队员并没有把他们赶走，反倒挨家挨户征求大伙同意，划出小摊点把困难户安顿下来。

　　“难得城管出面替我们小贩说情，大家也都照顾我们。现在市场秩序好了，我们更不会乱摆。”卖咸货罐头的小吴收起摆了七八年的地摊，在市场的墙根有了自己的“一亩三分田”，一桶桶咸货可以整齐地码上架，既不占道也不碍观瞻，生意还比以前好了三成。

　　“从前叫经营户清理垃圾，他们会说‘清洁工会来扫的’，随便踢到马路边上。但现在大家慢慢有了‘门前三包’的意识，垃圾都不乱丢了。”宁建勋对比说，运动式的整治不能改变老习惯，最终还是要靠制度来养成习惯。据悉，干货市场附近区域今后还将加强网格化巡查，用手机拍照、微信取证等方式加强长效管理，防止反弹。