人已去世，“红包”照拿？ 双屿街道新屿居民区这一做法引发吐

　　【坊间传说】

　　近日，一则《怪事年年有，今年特别多！新屿移民区“死人”都拿到红包了！》的消息在坊间流传。有网友爆料称，在农历去年底，市区双屿街道新屿居民区给居民分发“红包”，奇怪的是，户口在该居民区的新增人员领不到这个“红包”，与之相反，已经过世的人却可以拿到。据称，这些“红包”分发对象是按照该居民区原始移民户口确定的。

　　对此，爆料人提出质疑：这笔钱是否为针对移民而提供的福利待遇？那么数十年以后，如果这里只剩下新增户籍人口了，难道也只对原始移民户口发放“红包”？是不是要把“红包”烧给过世人？

　　□见习记者裘晓静/文王淳/图

　　◆“红包”谁来发？是否属于移民享受的待遇？

　　为了解事情真相，记者来到市区双屿街道新屿居民区。据介绍，该居民区的原始居民均为珊溪水库附近乡镇移民，经核实共有原始移民292户，人口总计979人，为1998年及1998年以前迁移而来。历经15年，目前，新屿居民区的落户居民增加到了300多户，户籍人口已达1200多人。

　　新屿居委会主任夏金多告诉记者，去年底发的这笔钱并不是由政府提供的移民福利待遇，“这是我们村里给居民的粮油差价补助费，这笔钱是村里出的，针对原始移民户口，每人分100元，分别为50元买粮费，50元食用油费，不是网上说的移民福利‘红包’”。

　　对于这笔粮油补助费，新屿居委会党支部书记夏良敏解释，“原来就有发，前几年发的补助是粮油实物，但每个居民对粮油品质有不同要求，协调起来较困难。因此去年，我们居民区经过两委和居民代表裁定，采取发钱的方式来慰问居民，让居民自己购买粮油。”

　　随后，记者联系到市移民安置办移民安置处的副处长黄育建，他表示，新屿居民区给原始移民发放的这笔福利，属于居民区(村)集体资产分配，并不是由政府拨款针对移民的福利，“这跟我市别的村集体资产分配一样，每个村都由所在村委向村民统一意见来确定分配方案，这是由村里自己定的。

　　◆补助费哪些人有份？

　　给去世的人发福利

　　是谁的决定？

　　据了解，新屿居民区的落户数从原始的292户增加到了现有的300多户，除新增户籍人口，不少家庭都还有非本居民区户籍的家庭成员居住。夏金多表示，“因为需要采取标准统一的分配方式，因此经居(村)两委决定，我们在去年9月份向各家各户分发了民意调查表格，对分配方案进行意见统一。”在民意调查中，大部分居民都表明了按原始移民户口分配的意向。

　　针对新屿居民区292户原始居民进行的关于“红包”分配方案的民意调查中，列出“按社区现有户籍人口分配”和“按社区原始移民户口分配”两项。最后，经过统计，支持按原始移民人口分配的总计276户，支持按现有户籍人口分配的有16户。“每一户上交的投票结果我们都有存档。并且在补助费资格认定中，以原始移民的移民证作为依据，将补助费分到每家每户符合条件的人头上。”

　　采访过程中，新屿居委会的工作人员拿出了民意调查留存档案，记者看到，在一摞一摞整理归档的意见单上，写明了两种方案的选项，并规定每户代表只准在以上方案一和方案二中选择一项方案，同时选择两项方案的意见单视为无效。还在意见单上说明，采取少数服从多数的原则，按支持多的方案实施。

　　◆有多少过世的人

　　“拿”了福利？

　　以后补助费会怎么发？

　　据介绍，按照去年进行的民意调查结果，95.7%的居民支持采取对原始移民户口的人员进行福利发放，这样的选择在目前看，是具有压倒性的。夏金多表示，“去世的人福利待遇不取消，新生的、新增的人口不补进来，并且以原始移民的移民证为依据进行统计分配。整体上对这一做法大家更没话说一些，不然可能会有一些人感到心理不平衡。”他说，这一次的粮油补助费分配方案是这一次居民意见统一后的选择，以后采取什么样的分配方案，还会经由居民意见统一后决定。

　　“我们居民区有些原始户口家庭，历经15年后，家庭人口增加的数量较大。”夏金多说，原始移民户口中有女儿出嫁户口迁出的情况；也有女儿户存在女婿入赘，女儿户口未迁出，女婿户口未迁入的情况；甚至存在女人嫁入原始移民户口家庭，但户口没有迁入等情况。“对于每一户家庭成员的户籍，确认标准难以统一，因此选择原始移民户口分配“红包”，按照目前来看更公平合理。新屿居委会主任夏金多透露，大概有十余名去世的人“拿”到了这次福利。

　　记者走访新屿居民区时，一名女士向记者表示，自己是嫁到这里来的，属于新增人口，而她的女儿出生后也在这里落户，母女两人都没有享受到这笔补助费。但她对这种分配方式表示理解。