龙湾保险业的变革发展路

　　图为人财保险公司龙湾支公司业务办事大厅

　　图为温州小额保证保险贷款第一单

　　龙湾区是温州市三大主城区之一，是温州改革开放的前沿和窗口，是“温州模式”的发源地之一。1993年以来，保险行业已在龙湾经历20多年的高速发展，到2013年底，已有14家保险机构在龙湾设点，有4家支公司、10家营业部。

　　但是，龙湾也是温州民间借贷风险的重灾区、环境污染事件的高发区。近年来遇到的考验不可谓不严峻:宏观经济增速放缓，行业竞争日趋激烈，原有渠道、产品模式面临瓶颈，这些都对保险业造成了影响。显然，创新变革、转型发展已成龙湾保险行业势在必行的选择。

　　抢抓机遇，乘势而上

　　改革开放以来，我区工业经济呈块状化、集约化发展，形成了合成革、不锈钢、制笔、阀门、制鞋等十大支柱行业。一个块状经济通常集聚了成百上千个企业，然后围绕这个主导产业形成了完整的服务产业链。在工业制造的带动下，全区人口结构也发生了明显变化。据统计，我区现有户籍人口34.87万，登记在册的外来人口48.5万。

　　众多块状工业经济有着潜在旺盛的保险需求，大量外来务工人员催生了新的保险领域，对保险服务水平和质量也提出了新的更高要求。但十几年沿袭下来的粗放经营模式导致全区传统保险业务竞争激烈，各公司缺乏核心竞争能力，与我区经济社会发展实际联系不紧密，保险产品有效供给不足。

　　2012年3月28日，国务院批准建设温州金融综合改革试验区。2012年4月27日，中国保监会主席在温州调研时指出，保险业要大力提升服务实体经济能力。龙湾作为温州金融综合改革试验区和省委省政府确定的浙江省金融创新示范区，为我区保险业的转型发展带来了难得的契机。

　　创新险种，调整转型

　　龙湾保险业紧贴市场需求，重点瞄准保证保险、网上车险、大病保险等保险领域，适时推出符合实际需要、有特色、个性化的保险产品，积极参与和服务龙湾经济社会建设。

　　针对“两多两难”问题，我区保险业创新发展小额贷款保证保险，为中小微企业畅通融资渠道，分担融资风险，大力缓解民营经济“融资难”问题。2012年6月，保险业积极推动区政府出资100万元，建立小额贷款风险补偿基金，联合农村合作银行创新金融服务模式，发展面向小额借款人的金融服务。6月6日，温州市月球胶木电器有限公司通过太平洋产险龙湾支公司，顺利得到100万元贷款资金，签出了温州市小额贷款保证保险第一单。随后，全区小额贷款保证保险从试点扩面到蓬勃发展，龙湾保险业先后与工商银行、中国银行、建设银行等金融机构合作，共同推动专门服务小微企业的保证保险业务。

　　移动互联网正在深刻的改变着人们的生活方式和消费体验，保险的销售渠道也相应提升，网上车险服务应运而生。太平洋保险龙湾支公司近期推出了在线商城，将公司官网的财产险和寿险的销售和服务功能集中在电子商务平台上，实现在线咨询、网上投保、支付、理赔查询的24小时服务，令客户可以更为轻松便捷地自主投保。人财保险公司龙湾支公司去年推出的市场地图系统已进入推广应用阶段，通过市场地图系统的应用使销售过程管理得到掌控并为业务发展提供有效支持。同时，公司还出台《龙湾支公司车险管家A级服务体系实施方案》和《龙湾支公司代客户车辆年检增值服务实施办法》等，及时做好客户信息材料的录入及后续的跟踪服务工作，在车行渠道推出“停驶险”、“代步险”、“4s店VIP客户免现场服务”等创新业务模式，提升车辆出险后返回4S店修理率，提升优质客户续保率，促进了公司经营效益的提升。

　　一直以来，龙湾民营经济存在低、小、散的问题，环境代价高，社会医疗卫生保障需求大。龙湾保险业以实施新型农村合作医疗保险为契机，推动我区开展大病保险业务。2012年9月，区人力社保局与中国人寿签订了龙湾区新农合大病补充医疗保险服务合作协议，在温州市率先试点大病保险业务。全区从新农合基金中拿出347.1万元，为全区23.8万农民投保大病医疗保险，参保农民不用多交一分钱，一年内有效医疗费用超过8万元以上的部分即可获得75%的大病补偿，全年累计补偿金最高为19万元，加上新农合大病住院报销封顶的11万元，大病患者全年累计报销额度30万元。目前，全区已实现大病医疗保险全覆盖，有效解决了因病致贫、返贫问题。

　　此外，在区政府的推动下，全区政策性种植业保险、火灾公众责任险、环境污染责任险、校园方责任险等业务也已展开。可以这样说，保险业已深深扎根于龙湾这片“热土”，在服务全区经济社会发展中，迈出了“转方式、调结构”的好步。

　　再度启航，助力赶超

　　近年来，龙湾区委、区政府非常重视保险业在国民经济建设中的作用，将保险工作纳入经济社会发展大局来统筹考虑。加快保险金融与科技、产业、市场的融合，积极发挥保险的功能和作用，走出一条具有本土特色的改革创新之路，已成龙湾保险业发展的必然趋势。

　　2014年，龙湾保险业将加强自身建设，努力搭建政保合作平台，积极扩大保险发展领域，全面推动龙湾保险业参与龙湾赶超发展。

　　人财保险公司龙湾支公司总经理毛家彪满怀信心地说:“当前，龙湾正处于大投入、大建设、大发展的重要时期，将极大地激发潜在保险需求，我们将继续加强与政府、教育、卫生等部门的沟通，整合现有资源，争取在信用险、工程险、集团客户上有所突破，助力龙湾赶超发展。”

　　(王策)