纳税服务“品牌创建年”系列报道>>>
本报记者 陈叶绿
通讯员 赵文星
龙湾地税分局去年启动“无缝隙、无障碍、无午休、无等候、无投诉”的“五个无”大厅创建，不断自我创新、自我加压，从硬件和软件双管齐下，打造市区纳税服务的东部“枢纽”；从理念转变开始，化被动为主动，以便捷、高效、优质的服务，切切实实为纳税人创造良好的税收环境，支持地方经济和社会发展。
贴心服务
扶企解难显真情
今年初，龙湾地税分局召开2013年度工作会议，动员全局上下为调研服务月提前做好准备，并出台《关于开展“调研服务月”活动的实施意见》，成立活动领导小组，周密部署活动进程。在走访帮扶企业工作中，龙湾地税分局一直走在了全市前列。
“太感谢龙湾地税局了，困扰我们多年的问题终于圆满解决！” 龙湾某鞋厂经理如是说。在龙湾地税分局的助推下，区相关部门批准同意该公司与购置的另一公司的新建建筑容积率、建筑密度合并计算，并批准同意4号、5号楼作为公司员工宿舍和食堂用房。从“服务企业、服务发展”、“万名干部进万企解万难”到 “驻企服务员”等调研服务专项行动，龙湾地税分局一直在践行主动服务，将理念转变为实际行动，成为企业最贴心的“代办员”、“协管员”。由分局负责人带队组成的副局长、科长等业务骨干共20人结对队伍用实实在在的行动支持了龙湾区实体经济的发展，加快企业解决困难的速度，得到企业的认可。截至10月底，共计走访企业480余户，提供咨询服务1000余次，收集整理税收政策等问题700多个，梳理解决涉税事项293个。
除了走访帮助解决困难，各驻企服务员还充当了“宣传员”，向企业宣讲扶企政策，全面落实各项税收优惠政策。根据财税相关文件，落实小微企业优惠政策、“个转企”纳税人各项优惠政策；落实规费减免政策，上报省市审批18户，预计减免金额1200万，分局审批、备案减免190户，预计减免金额695万。
强化素质
提速增效优环境
现在到龙湾分局办税服务大厅，再也看不到纳税人排着长长的队伍，手里拿着厚厚一叠资料等待。龙湾分局涉税管理事项（除行政许可和非行政许可审批事项外的管理和服务事项）共112项，其中有85项缩短了办理时限，在法定时限基础上提速了85%。其中，当场办理事项95项，当场办理率达84%，并精简附报资料：凡纳税人在《税友龙版》系统中为正常管理户，不再提供营业执照、税务登记证、经办人有效证件等复印件，可以不再要求出示税务登记证副本。
作为省地税系统行政审批制度改革共同研究单位，龙湾地税分局率先启动涉税事项办理“提速增效”，按照“于法周全、于事简便”的原则，从今年2月份起历经8个月全程参与，通过走访纳税人和相关政府管理部门，召开基层税务工作人员和部分纳税人座谈会，进行业务试点等创新方式，认真研究审批制度改革。不仅清理了省本级，而且清理了全系统，做到了“上下一次清”；不仅清理了行政许可、非行政许可事项，而且清理了其他涉税管理事项，做到了“项目全覆盖”；还清理了审批项目数量，精简附报资料，简化流程，缩短办理时限，做到了“全方位精简”。
随着“提速增效”进程的深化，前移至办税服务厅窗口的涉税事项越来越多，下放的审批权限也越来越全面，这对窗口人员提出了很高的要求。分局建立《纳税服务咨询题库》为纳税人提供实用的政策咨询解答服务，确保咨询回复及时准确；出台《办税服务厅人员办税指南》，实施“每周业务小课堂”、“每月自学自测”活动，建立纳税服务人才库和专家团队；聘请服务礼仪老师授课和出台《办税服务厅人员行为规范》，规范服务机制、规范服务行为、统一服务标准，提升专业化服务能力。
拓宽平台
服务发展出新招
“真是太好了！现在开完税证太方便了，领购发票都不用排队了！”某企业会计人员发出感叹。龙湾地税“24小时自助办税服务厅”于今年9月30日正式启用，是对“五个无”服务品牌的内涵延伸，同时也是龙湾区首个行政事项自助办理服务系统对外服务。目前设有三台自助办税服务终端，纳税人凭借税务登记证便可办理自助办税卡、自助个人所得税完税证明打印、发票缴销领购、电子发票领购、通用缴款书打印、POS机刷卡缴税、涉税证明打印等功能。
“24小时自助办税服务厅”使用电子办税服务卡和二代身份证等验证方式，解决了纳税人身份认证和自助操作的安全性。终端设备上安装了经银联认证的POS刷卡设备和加密键盘，硬件设计参照银行ATM机的安全标准，并安装视频监控设备、红外线公安报警系统和防震防盗系统。所有操作由纳税人自助操作，界面清晰、语音提示、操作简易，解决了企业、个人资料的安全保密和个人隐私等诸多问题。
服务无止境，把方便留给纳税人，是龙湾地税分局一直坚持的工作习惯。“24小时自助办税服务厅”的启用拓展了纳税服务平台建设，将纳税服务延伸到工作时间范围之外。分局同时建立涉税风险信息提醒平台，推行“远程涉税网上审批”，让纳税人足不出户就能办妥一系列简单的涉税业务，逐步实现办税事宜“一点即通”，满足了纳税人多元化的服务需求，提升满意度和税法遵从度，实现征纳双方的“双赢”。
