龙湾建“双轨”制提高难题化解效率

　　银行贷款即将到期，所抵押的厂房土地证需要重新登记，可偏偏在这个时候一名股东意外过世。续贷、股份变更，种种节骨眼上的事，急得浙江仁达机械有限公司负责人黄光仁直挠头。“好在老夏及时出现，困难总算过去了。”黄光仁口中的老夏，就是龙湾驻企结对干部夏崇镐。通过夏崇镐与银行的积极沟通，申请了暂缓执行后，企业顺利办结股份变更手续。紧接着，老夏又帮助企业申请办理了政府应急转贷资金。“仁达”最终渡过难关。

　　结对干部走进企业面对的问题各异，有些是他们可以发挥自身专业特点，或积极与部门协调、沟通所能解决的，而有些则因涉及部门广，需要群策群力。为提高难题化解效率，从今年7月龙湾区全面启动“三千”行动以来，该区就根据难题化解责任、难题化解难易程度、共性个性类别等，将问题收集进行了分门别类，建立难题化解“双轨”机制，即个性问题由干部包干化解，共性问题由部门打包破难。而“仁达”，正是个性化解决难题的实例。

　　对于共性问题，该区汇总、梳理出企业反映最多的土地、招工、子女入学、减免税及缓缴费用、审批提速等10余个问题，由区工业专项组牵头，召集规划、土地、房管、消防等部门负责人，到困难企业现场办公，通过三方面对面的沟通，最后研究解困方案并确定解决时限。

　　凯喜姆阀门有限公司位于龙湾滨海工业园，由于生产场地吃紧，新厂房又涉及多个部门的审批难以及时启用，公司遭遇困境。根据企业反映的情况，该区经信、住建、规划、土地、房管、消防等部门联合协调，采取新厂一期先予消防验收、规划同意出具建设工程规划核定确认书、住建局出具房屋竣工验收备案表、国土部门对新厂一期予以土地复核验收的联合办理方式，为企业的新厂提前投产奠定了基础。

　　个性问题针对单一企业，而共性问题解决一个，受益对象就涉及一批。截至目前，龙湾“三千”行动共走访企业1710人次，召开座谈会48个，收集问题1529个，化解问题627个。随着“三千”行动驻企服务员制度“升级版”的开展，该区将从现有结对联系的1000家企业，增加到8000多家。为加强驻企服务员管理，该区专门制定《驻企服务员管理办法》，对驻企服务员的主要任务、工作制度、工作纪律等作出规定，确保干部与新增企业及时对接到位。（陈蜜 朱建武 黄日聪 应瑞新）