多地热力公司回应取暖费标准未改变：无定价权

据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，随着天气变冷，北方各地陆续开始收取冬季集中供暖的取暖费，收费标准大都与去年相同，进而引发部分群众质疑：煤炭价格从去年以来一路暴跌，为什么取暖价格却不做调整？

这两天，山东潍坊的东方世纪城小区贴出了《供暖缴费通知》，今年将按照每平米25.6元的标准收取暖费，跟去年保持一致。这引起了不少市民的质疑：煤炭价格跌了那么多，取暖费怎么一点儿都不见便宜？

潍坊市民张女士：太不合适了，煤价都这么便宜了，比去年便宜好几百块钱了。

另外，在济南、青岛等地，取暖费也大都与去年的价格相同。不只是山东，在内蒙古呼和浩特，每月每平米3.68元的收费标准也跟去年一样。

呼和浩特市南二环小区居民冀先生：一交暖气费发现暖气费和以往相比暖气费却没有下调，心里多少有点儿失望吧。

自从2011年年底以来，全国煤炭价格持续下滑。目前动力煤的平均价格比去年同期下降18%左右，热力公司的成本大幅降低，但供暖价格却维持不变。对此，太原市热力公司副经理张建伟解释说，煤价虽然跌了，但企业运营成本依然很高。

张建伟：是比去年降了，但是幅度可没有老百姓想象的那么低、那么大。综合下来，就是比去年低了60多元。但就这个煤价，比2008年2009年还高。当时定价的煤价是不到450。又加上这两年电涨价、水涨价、人工涨价，再一个企业贷款增加，所以价格居高不下。

此外，多地热力公司都表示：现在大部分供暖企业其实都处于亏损状态，亏损部分由政府财政进行补贴。而取暖费价格标准是由发改委制定的，热力公司并没有定价权。

青岛市物价局价格处房效国：当初确定这个调价水平啊，并没有按照成本完全到位。经过测算，从08年以后，基本上的成本都是在每平方米41块钱以上，而咱们的价格一直是保持稳定在30.4元。还是处于倒挂状态。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，缺乏价格联动机制，和政府指导定价制度是导致取暖价格不会随煤炭价格下降的主要原因。

林伯强：最主要的原因就是没有一个联动价格机制；第二个原因，热价在相当长的一段时间内是政府定价这种模式。企业的成本透明就变得非常重要，政府有必要改革机制，然后敦促企业更透明地把成本展现在消费者面前。(记者 季苏平 刘颖超)