龙湾大力推进“两河”整治

永中街道王宅河经生态修复后水体正逐浙变好。 （资料图片）

　　温州日报讯（柯露霞 黄静 陈蜜 ）著名的《早春塘河》诗云：芳郊惊蛰后，洞壤蛹能掀。绿水平春岸，红葩发晓园。鱼游鳞暖耀，鸟翥翮晴翻。溆径行人静，偏怜过楫喧。唯美的塘河景为多少人所魂牵梦萦。曾经的龙湾，也同样是小桥流水人家，水网密布的“东方威尼斯”。

　　怀揣老一辈龙湾人的集体记忆，真希望这样山水与人文合一的宜居宜游的好地方，能够永远保留下来，而不要渐成遥远记忆梦中陈迹。然而，自上世纪80年代以来，粗放型的经济发展模式让原本“鱼游鳞暖耀”的母亲河变成了“垢浮耀黑浊”，由清到浊再至黑臭，惨痛经历水之殇。

　　河道是城市的血脉，是活力之城的基石。正是秉持这一理念，自今年初全市公布黑臭、垃圾河道以来，龙湾区在市级督办的9条河道基础上自我加压，将重点整治的河道扩展到20多条。

　　顶着烈日，一周来，记者对温瑞塘河的问水之旅，心情也因水跌宕：惊痛于工业区地下水如墨刺鼻，担忧于山根河澄清路漫漫，欣慰于山西浃河碧波粼粼，开怀于青山直河水清鱼跃。

　　让人心生清凉的是希望：一边是限时截污纳管，消除黑臭河、垃圾河等标本兼治措施的实施；一边是沿岸工业企业的倒逼转型正在强力推进。更为深刻的变化是，龙湾人已经意识到，与环境对立的生产生活方式不能带来幸福，亲水乐水才能让人安居乐业更爱这座城。

　　当下的龙湾，正向黑臭垃圾河整治发起最有力、最坚决的攻坚。

水之殇 痛彻心扉“母亲河”

工作人员正在黄石山后河现场清淤。 （应瑞新 摄）

　　龙湾境内水网密布，穿城而过的塘河是龙湾人民的“母亲河”，它尤如与生命母体连接的脐带，维系着80万龙湾人的生存和龙湾社会的发展。直到上世纪80年代，“两河”尚能维持“绿水绕宅流，鱼虾满河游”的和谐之景。

　　但在此后20多年中，这种和谐之景却只能存在市民回忆中。随着城市建设步伐加快，人们生活水平日益提高，“母亲河”沦为了龙湾居民想爱却爱不起来的“龙须沟”，到处袒露着伤痕、凝聚着哀怨、灌满了忧患。“走到河边，风一吹就闻得到一股臭味，垃圾也到处都是。特别是夏天，苍蝇蚊子特别多，大部分住在河边的人户都不愿意开门。”家住瑶溪北山河边的刘女士回忆起当时的情况，嘴角带过一丝厌恶的表情。

　　还有雨水排放口汩汩冒出黑水、河流一夜之间变成“牛奶河”、“黄河”，这些惨痛的经历，也不断加深着我们对母亲状况的担忧。

　　污染表现在河里，源头在岸上。记者调查走访发现，造成河流黑臭的主要原因是河流沿线工业污水和生活污水直排入河，造成河水污染。如在瑶溪北山河，工业区和居民区十分密集，工业污水和生活污水直接排入河涌，造成河水发黑发臭，黑臭污染问题已达20年之久。

　　“在推进河道疏浚等工作的同时，只有一并重视并推进沿岸截污纳管工作，才能从根源上解决治污这个难题。”龙湾区环保局副局长朱邦丰告诉记者说。截污纳管，从源头上“卡”住污染源，当下被视为温瑞塘河治理的治本要务。

　　屿田河附近，机场大道路面上，温州高新技术产业园区状蒲片的排水管网正在实施改造。站在正在施工的4号沉井旁，记者看到井里的地下水已是深深的蓝黑色。龙湾区温瑞塘河管委会副主任潘国武拿着图纸，在井旁给记者讲解：如果把城市看作躯体，地下管网就是发挥毛细血管功能。然而，由于地下管网的缺位甚至缺失，长期以来，建设主体各自为政，缺乏衔接，本该顺畅的城市地下“血管”不但没能正常“新陈代谢”，反而是盘根错节，或梗阻或接错通路，带来更大的麻烦。

　　此外，地下管网混接、漏接、错接的现象十分普遍，仅龙腾南路附近就有14处应该截污纳管的端口，就因为前后工程缺乏衔接而导致处于敞开状态，严重影响周边环境。

水之变 痛定思痛 让“母亲河”换新颜

河道经生态修复后再现清水潺潺，沿河居民常在河边浣洗衣物。 （项绍雄 摄）

　　没有痛彻心扉的体会，就没有痛定思痛的改变。

　　一天天恶化的环境，一串串沉重的数据，让龙湾人痛下决心整治我们的“母亲河”。龙湾已吹响“全城治水”的集结号。龙湾人决心，在不久的将来，还原一个河水清清流的浙南水乡。

　　水的问题表现在河里，根子在岸上。唯有断掉岸上的污水才是治水根本之策。走进龙湾蓝田电镀基地，记者听到了许多企业主为水谋变的故事。

　　为彻底改变电镀行业规模小、布局乱、污染大的面貌，2011年年底龙湾区将172家企业整合至72家，集体迁入蓝田电镀基地规模生产。龙湾轻工业发达，电镀行业作为鞋服、烟具、锁具等当地支柱产业的配套行业，对水环境的污染尤为严重。为集中整治电镀业，蓝田电镀基地作为省政府“811”环境整治项目，于2007年开始建设。三年多后全面建成。目前龙湾片区无证电镀企业全部取缔，具有生产资质的也已全部整合进入基地，开展生产。迁入电镀基地的一家企业老板告诉记者，以前到自家企业，不穿水靴都不敢走进车间。工人从水槽拿起电镀件，经常会带起含重金属、酸洗液的污水洒落地面，而这些水长此以往流入周边河道，渐渐地就污染了水体。

　　粗放甚至粗暴的发展方式，让龙湾的环境难以为继，也危害着城市肌体和居民的健康。将污染行业搬入基地最大的好处在于，一次性解决了所有入驻企业的治污问题。在电镀基地一角，记者看到了一个日处理污水达1万吨的污水处理厂，所有企业的排污管道直通这里，经过处理达标后再向外排放。

　　坚决向污染行业宣战，从源头上减少污染源，倒逼企业转型，龙湾报以壮士断腕的决心。日前，该区出台“有史以来力度最大”的《合成革行业整治提升方案》。方案提出，到2015年底，全区合成革企业或生产线，要削减50%以上。

　　众所周知，合成革是龙湾的支柱产业之一，为经济发展贡献了较高的GDP, “中国合成革之都”的这张“金名片”，见证了那段辉煌的历史。然而，这一切却是以付出环境为代价。

　　“即使牺牲GDP、丢掉‘国字号’金名片，也动摇不了政府改善环境的决心。”龙湾区副区长陈栋做出了这番语气坚定的表态。为了区域环境的全面改善，赢得绿色GDP，该区对合成革业整治发出“最后通牒”。

　　根据合成革行业整治提升方案要求，明年6月底前，距离居民区、文教区等100米内的合成革企业，产能要削减50%，进行整合重组；全区合成革企业或生产线要削减30%以上。

　　一手抓治污，倒逼企业转型，一手抓截污纳管，从源头上“卡”住污染源，这“两手抓”当下已成为“两河”治理的治本要务。

　　龙湾自2006年实施建设东片污水管网工程以来，全区共建成污水输送泵站4座和污水收集主管25.5公里、截污管536公里，入户数6.3万户。但由于管网系统沉降、老旧等原因，有部分管网出现了漏点，导致污水直接渗漏至河道中。

　　针对全区管网建设中存在的难题症结，该区根据全市城镇污水处理整治大会战要求，会同各街道对东片污水管网进行查漏补缺，主要对管网未延伸到位的区域进行了排查，共排查出约21处（永中12处，海滨6处，永兴2处，瑶溪1处），需新建污水管网32公里，总投资5324万元。为保证已建成管网的有效排污，该区将东片污染管网约482公里（含经开区）移交市排水公司，统一承接管道疏通工作，先后对高新区工业园区、永中一期、机场大道、瓯海大道等片区进行疏通，已完成管道疏通130公里，并对疏通中发现的问题分类汇总。

　　在全力推进管网建设的同时，该区还严厉打击偷排漏排。严格落实整治方案，逐个对这些排污管进行排查，封堵各类直排河道工业废水排污管和排污口。情况构罪的话，严格依法追求责任企业的刑事责任。日前，该区环保、公安部门就联合破获了一起偷排污水到河道的连环污染案件，在严惩犯罪嫌疑人的同时，也给还心存侥幸的涉污企业以极大的震慑。环保部门向社会发出邀请，希望更多的群众参与环保监督，对制造污染者形成高压之态、围歼之势，使违法排污行为无处遁形。

水之亲 重拾河青岸绿“母亲河”

上庄河面上布置了多个生态修复浮岛以分解河中污物。 （陆焕东 摄）

　　“河道治理工作事在人为，要有‘实’的措施推动河道治理工作，全区上下要思想上重视，措施上落实，氛围上营造，以奖惩政策、百姓舆论、媒体监督等三方面倒逼工作推进，要发现问题，解决问题，急而不躁推进河道治理工作……”日前，区委书记、区长王军率队督查黑臭河、垃圾河整治工作时再次强调。

　　在河道整治过程中，龙湾区实行精细化管理模式，把河道管理的各种工作细化、分段划片、定岗定责，对卫生保洁、淤泥清理、河岸绿化都把握细节、紧盯过程、精益求精。围绕“治河”大做文章，出台了一系列整治措施，“河长制”、“一河一策”等新名词层出不穷。此外，还在全市首推人大代表挂钩联系黑臭河垃圾河整治制度，聘请103名区人大代表担任区内20条市、区级重点河道的“监督员”，充分发挥人大代表在治水中的作用。

　　河里游泳、岸边钓鱼、树荫下纳凉.....这些仿佛都已经成了老一辈温州人的记忆了，但在龙湾青山直河，碧波清水梦又照进了现实。龙湾青山直河经过几个月的清淤作业，一幅清水潺潺、人水和谐的美丽画卷又重新印入人们的眼帘。“现在企业搬走了，河水也慢慢清起来了，前几天热的时候还有青年人下水游泳呢！”在龙湾青山直河河岸边上，陈老伯手中拿鱼竿，嘴里叼着香烟，吹着习习凉风一脸享受地说到。记者了解到，能下水游泳的除了青山直河外，还有瑶溪河。

　　“我们现在年纪大了，就更怀念以前那种在清澈河水边的生活了，现在能这样坐在树荫下聊聊天、钓钓鱼真的很好。”老伯指着河说道，“看，鱼都活了，水也在慢慢活起来，人的生活也就活了。”河岸边树荫下，村民悠闲地扶着河岸护栏，吹着习习凉风，看到钓鱼者有鱼儿上钩也开心地拍手叫好。

　　一波碧水悄然改变着沿河而居的百姓生活，来自龙湾首条黑臭河山西浃河华丽变身的新颜，我们同样欣喜万分。这边碧波粼粼，那边粉绿狐尾藻郁郁葱葱，鲜红的美人蕉玉立婷婷，增氧器打出的水花泛开涟漪……这副看似公园一隅的小品，实际上，山西浃河的新貌。

　　这条位于瓯海大道与龙腾南路交叉口的河道，是水网密布的状蒲片区河道源头之一。原先因为上游办有养猪场，以及五金拉丝作坊，长期以来水体污染严重，可谓“臭”名昭著，也是龙湾河道整理重点击破对象。

　　经过周边环境治理、水体清淤、河道冲洗、种植增氧植物，黑臭现象不再。“因为河水的污染直接影响到百姓的生产、生活和工作，我们就是要通过河水治理工作，还百姓以健康的生活环境。”据环保部门工作人员介绍，作为全市五区一市塘河治理主要区域，今年底前，龙湾还将继续完成8条重点黑臭河道的污染整治与修复，重现塘河流域小桥流水的怡人风景。

　　水凝结着城市的灵气。龙湾作为温州城市东部的会客厅，必将以一往无前的决心和勇气，夺取治水攻坚战的最终胜利。清水环绕的水乡美景也必将得以梦想成真。