乐清湾将实行最严格水环境保护制度

　　记者日前从浙江省环保厅获悉，《乐清湾污染综合防治方案》已基本定稿，近日将报省政府批准实施。

　　6月10日，央视《经济半小时》报道乐清湾特大污染频发，曾经的海洋牧场变身海洋垃圾场，乐清湾面临无鱼可捕的危险境地。

　　污染表现在海上，根子在陆地。据《方案》，乐清湾区域将实行最严格的水环境保护制度，从陆地和海洋以及工农业、城乡生活污染等方面全面治理污染，恢复海洋生态环境。

　　治理污染“三管齐下”

　　据《方案》，工业方面，乐清湾区域超过纳管排放标准排入污水处理厂的企业，一律限期整治；对没有达标、直接排放的企业一律停产整治；对没有污水处理设施、也没有接入排污管网的企业一律关停；对违法排污、严重超标排放的企业一律按最高限额进行处罚；对涉嫌环境犯罪的企业一律由司法机关处置。2015年底前，该区域各类重金属排放量将削减60%以上；2017年底前，在乐清湾全流域执行国家水污染物特别排放限值。

　　百万居民生活污水如何处置？到2015年，区域内将实现乡镇污水处理设施全覆盖，温州乐清市和台州温岭市、玉环县的城市污水处理率达到90%，建制镇污水处理率达到45%以上；到2017年，城市污水处理率达到95%，建制镇污水处理率达到60%，生活污水处理设施行政村覆盖率达到90%。现有污水处理设施还将进行提标改造。

　　对于农业污染，陆地上，该地区将实行畜禽养殖区域和总量“双控”制度，全面完成畜禽排泄物综合治理，到2017年，农药用量要减少10%以上；在海上，将根据不同养殖区域的生态环境和自然承受能力，控制近海养殖规模，科学确定养殖密度、养殖种类和发展速度，适时进行退养还滩并建立各种清洁养殖模式。

　　2014年底前完成清理河道

　　《方案》称，乐清湾区域将全面开展“黑臭河”整治，加强河面保洁和小流域治理，2014年底前，全面完成清理河道行动；2017年前，所有入乐清湾河流全部要达到功能区要求。今后，将严格控制海岸线的开发利用活动，加强湿地资源保护和生物多样性保护，确保湿地数量不减少，湿地生态环境质量逐年改善。到2015年，全面完成涉渔“三无”船舶整治任务，基本杜绝非法捕捞，加强增殖放流，加强伏季禁渔管理。环保部门还将完善入海河流(矸闸)水质在线监测系统，加快建设江夏排涝隧洞水质自动监测站；海洋渔业部门也将加强乐清湾海域环境监测。

　　到2017年乐清湾水质见成效

　　据2012年环境公报和海洋渔业部门监测显示，该海域水质为劣四类海水，但各指标尚符合渔业用水要求。据2012年环境公报和海洋渔业部门监测显示，乐清湾顶部海域沉积物中检测到DDT的含量超过了一类沉积物质量标准，最高超标近65%；海域水质为劣四类海水，但各指标尚符合渔业用水要求。

　　据《方案》，到2017年，乐清湾区域工业污染将得到有效整治；生活污水、垃圾得到规范处置，畜禽养殖、海水养殖和农业面源污染得到有效控制；港口码头、船舶修造和海上交通运输污染逐步减轻；生态保护和生态修复取得明显成效，监测监管能力有效提升，乐清湾水质也将有所改善。