璋川资金互助会运行大半年广受称赞

　　农村资金互助会，是我区农村金融改革的新生儿。

　　近日，记者从全区农村资金互助会评审会议上获悉，继今年1月31日我区成立温州市璋川农副产品专业合作社资金互助会之后，还确立温州龙湾永超农机服务专业合作社等4家筹建农村资金互助会，届时，我区将实现涉农街道农村资金互助会全覆盖。

　　那么农村资金互助会选定标准是怎样的，这一新生事物能在多大程度上为当地农户带来实惠?运行大半年以来的情况如何，在运营中有哪些困惑和顾虑?本报记者对此进行了采访。“模范生”的金融尝试

　　走进位于龙湾区瑶溪街道附近的璋川农副产品专业合作社，各种荣誉牌匾占据了大半墙面。“璋川是当地专业合作社中的‘优等生’，资金互助会的试点会首先从资质比较好的合作社中开始。”区委农办(区农林局)的一位工作人员说，璋川正是龙湾首家开业的资金互助会。

　　璋川农副产品专业合作社负责人，同时担任资金互助会理事长的吴贵平告诉记者，合作社成立于2009年4月，现有社员118人，种植面积3000多亩，以种植杨梅、无花果为主。区委农办(区农林局)介绍，农村资金互助会试点采取产业发展前景广阔的合作社优先、发起人有公信力的优先、地方政府重视支持的优先这一“三优先”办法。据了解，目前我区已开业1家，今年还将筹建4家。大额小额皆可贷

　　资金一直是农民群众创业致富最难突破的瓶颈，农村资金互助会的出现便成了农民心中的“救星”。它把农户分散的资金集中起来，实现了邻帮邻，有效缓解合作社内的农户生产资金短缺问题，也被社员们称为“农民自己的银行”。

　　在龙湾璋川农副产品专业合作社从事杨梅种植的董雪方因为要经营农家乐，需要一笔5万元的贷款来做资金周转，而在此前，他出资300元加入了这个互助会成为会员。

　　根据相关办法，农村资金互助会的资金使用有严格的规定。比如，农村资金互助会的资金必须用于支持会员发展生产经营项目，其中用于农业产业项目要不少于70%。此外，会员不得将借用的互助金用于非生产经营项目，不得偿还其他欠款，不得转借他人。

　　“如果出资入会的金额小于贷款金额，一般情况下要找一个保证人。”吴贵平说。根据资金互助会的规章制度，单一会员借用资金时，在其入会资金额度内的，可实行信用借款方式；超过入会资金额度的，可通过会员联保、互助金质押、入会资金质押等方式进行担保，条件许可下也可实行由会员农房、林权、土地承包经营权、活体畜禽等进行质(抵)押。大额借款必须由有偿还能力的单位或个人担保，担保者必须当场签字认可，抵押物必须便于变现。吴贵平举例，像董雪方这样在村里各方面评价比较好的种植户，只需要再提供一个保证人就可以，并不需要其他的抵押担保方式。农民的银行受称赞

　　“农村资金互助会真是好啊，不仅解决了我们的贷款难题，而且方便快捷、利率又低，在村里就能办理了，以前想都不敢想。”提起村里的资金互助会，温州市璋川农副产品专业合作社资金互助会的成员是众口郊赞。

　　“互助会就是为金融服务盲点，为从大型国有银行、商业银行无法贷到款或者是没有抵押资质的农户提供服务。利息约为八九厘，很方便。”合作社负责人吴贵平告诉记者。经过近半年的运作，璋川农副产品专业合作社资金互助会的优势已初显成效。据统计，这半年来，通过资金互助会，会员累计借款达430多万元，收取资金占用费约20万元，方便了农户的资金周转，有力支持了村里的农业产业发展。

　　而随着管理的完善，互助会组织活动也日趋丰富，不仅提高了群众自我组织、自我管理、自我发展的能力，而且也保证了互助资金能够民主化管理。互助会的一位成员说，一直以来，他们坚持“组织封闭、对象封锁、上限封顶”的“三封原则”和“为农性、互助性、互补性”的“三性要求”，服务于会员、尊重会员意愿。他们希望真正把互助会办成农民自己的组织。但记者在采访中也发现，新生的农村资金互助会在运营过程中也遭遇了不少困惑，比如：社团身份能维持多久、风险应该如何把控等，这些都有待于今后进一步完善。

　　目前，璋川农副产品专业合作社资金互助会也在加紧调整自己的结构。吴贵平向我们介绍。现在合作社正在建设一个省级的杨梅产业示范区，有意进一步做大产业的农民很多，资金互助会也将在帮助农民发家致富上发挥更大的作用。

　　(陈智慧)

　　名词解释：农村资金互助会是指在有条件的农民专业合作社或村股份经济合作社内部，由合作社社员自愿入会组成、为会员提供资金融通服务的自我服务组织。