龙湾给干事者一个“安全区”
温州日报(陈蜜 黄静 郑俞)报道创业创新的道路并非一帆风顺，有时需要报以宽容的态度。近日，龙湾区出台《鼓励支持创业创新宽容失误的实施办法》，便从中传递出这样的信号。今后，在龙湾干事者凡出于创业创新需要，在工作中出现一些失误，造成一定损失和不良影响，但可以由“五看”来评判及符合相关情形，可向相关单位提出免责申请。
在工作中给思想和手脚“松绑”，使干事者激发更大的热情和智慧投入创业创新。去年，龙湾就此进行了积极探索，并在全市率先出台了《纪检监察工作服务保障转型发展的若干意见》，明确建立干事创业“安全区”，鼓励大胆闯、大胆试，并对敢于碰硬、勇于担当的干部，为他们壮胆撑腰、排除干扰。
“制度的供给无疑给创新者吃了一颗‘定心丸’，使我们在工作上有了更强的主动性。”龙湾区审管办纪检组长陈凌云坦言，一些审批事项涉及多个部门，而一些规范之间却存在互相“打架”的情况。本次实施办法的出台，正是对去年《若干意见》的进一步细化、具体化，健全该区鼓励干部先行先试的容错机制、风险防范机制和是非澄清机制。
《办法》甄别区分创业创新中出现的问题，以“五看”来评判是非标准：即看工作出发点，是为了群众利益、整体利益，还是谋取个人或小团体利益；看工作方法，是按程序集体研究民主决策、科学决策，还是利用职权暗箱操作；看工作成效，是促进了党委、政府决策部署的顺利实施，还是阻碍、破坏决策实施；看问题原因，是因经验不足造成的工作失误，还是不履行或不正确履行职责造成的；看实施依据，是在上级尚未明确规定时积极实施，还是明令禁止后有禁不止。
按照《办法》规定，今后对改革中由于非主观原因而导致的过失，造成一些不良影响和损失，在法纪许可范围内，可以经一定程序予以免责；应当追究党政纪责任的，按照有关规定适用从轻、减轻条款；遭到诬告、错告的党员干部，及时澄清事实，给予保护和支持；对故意阻挠改革，恶意中伤、陷害改革者的，给予严厉惩处。
