每一笔账都要“自证清白”

　　“审批日期：7月16日，资金支付用途：租赁费，申请支付金额：2400元”……市现代集团下辖的温州现代物资有限公司，近日刚刚上传一笔资金支付申请明细信息，监审人员马上从集团资金管理信息系统将其一览无余。自实行国资营运信息化监管后，市现代集团下辖八大子公司纳入集团财务中心，每一笔资金来龙去脉都要在信息系统上详细晒出，一概不得含糊。昨天上午，市委常委、纪委书记陈晓明一行到市现代集团开展了相关调研。

　　目前，市现代集团已开发出以资金管理系统、资产管理系统、项目管理系统为主的7个监管国资营运信息化管理系统。这些系统由于阳光透明、流程严格，有效预防了国企腐败的发生。市现代集团从2011年试水信息化管理以来，没有发生一起腐败案。

　　记者打开该集团资金管理信息系统看到，从几千万元的工程费用，到几十元的经费报销，一一列入页面，点击任意一条信息，还能看到说明资金用途的电子明细和相关原始凭据的扫描件。每天，集团财务中心由6名资金结算员对当天上传的资金收付信息进行复核，只有通过复核无误后才能支付或报销，不符合条件的一律予以打回。比如菜篮子公司要给温州振华建设有限公司支付44万元工程款，须在信息系统上传发票、合同、工程计量确认单等材料，菜篮子领导审批、财务中心复核通过后，这笔资金才能通过财务中心支付给对方。

　　市现代集团财务部副经理杨瑜说，财务中心建立后，依托资金管理信息系统将子公司的资金进行了实时归集，但子公司仍然保留资金所有权和审批权，而且资金管理系统资金动态和余额很透明，集团有查询权的员工和领导均可查询资金流向、资金使用明细及余额等。

　　与之类似的，资产管理系统全面管控集团物产租赁各种数据和审批流程，而且面向员工开放，谁都可以监督每项资产的处置情况。比如国贸中心大楼10楼公开向社会招租，其建筑面积、承租期限、年度租金等信息全部上传网站公示，一查就明了，有效杜绝了国资物产租金自由化、人情化和暗箱操作现象。项目管理信息系统，主要对工程项目进行流程固化，某个工程只要一个步骤不符合规范，工程款就无法支付，避免“走歪”。

　　市现代集团是我市5家资产超百亿的国资集团之一。该集团董事长杨作军说，运营国资首先要确保国资安全，信息化监管就是用固化的规则和流程来约束权力运行，最大限度地压缩权力自由裁量空间，从而达到提高效率、规范管理、推进改革和预防腐败的目的。

　　据了解，我市是继杭州、宁波之后全省第三个市本级监管资产超千亿元的城市。近几年来，市纪委陆续查处几起涉及国企的腐败案件。目前，市纪委、市国资委计划在全市国有企业推广市现代集团的做法，全面推进国企党风廉政建设和国有企业监管制度建设。(记者姜巽林)