政府“钱袋子” 惠及民生 利益企业

　　今年以来经济呈现逐步回暖趋势，上半年，全市财政总收入318.21亿元，同比增加3.7%，在全省排名中位列第三。但从增幅曲线看，随着“国五条”带来的交易增长、固定资产大投资的集中结算等主要增收因素的逐渐减弱，年初以来持续两位数增长的势头逐渐走弱，上半年回落至个位数增长。

　　七成撒向了民生领域

　　昨天，温州市财政局、市地方税务局局长余中平做客温州网《温网议事厅》栏目时透露，今年上半年，全市公共财政预算支出176.6亿元，政府的“钱袋子”有七成撒向了民生领域，税费优惠则让企业减负又受益。

　　历年来，我市民生支出占到公共财政预算支出的75%左右，也就是说，有四分之三的预算资金会拿出来用于民生。上半年的财政“半年报”显示，民生仍然是财政支出的大块，1至6月民生支出132亿元，占公共财政预算支出比重达到74.8%。从支出增幅上看，增长较快的是医疗卫生、科学技术、社会保障和就业、公共安全等支出。“2008到2012年，我市民生支出从149.6亿元增加到295.8亿元，年均增长达到18.6%。”余中平表示，“在今年的预算安排中会继续突出民生支出，并向公共服务、公共环境、公共平台等方面倾斜。”

　　“亩产英雄”获“真金白银”

　　近几年，我市制定了关于总部经济、亩均税费、研发技改等一系列财政激励政策，鼓励本地企业留在温州、温商回归温州，企业只要符合条件，都可以拿到财政的相关奖励。近日，森马服饰股份有限公司发布公告称，收到瓯海区财政局的奖励资金4357万元，这对于企业来说可不是一笔小数目。据市财政地税局对市区综合评价优秀类企业的考核结果显示，森马服饰以亩均税费288.69万元称冠“亩产英雄”。4357万元是我市对“纳税大户”在财税扶持上的一种奖励。据市财政地税局统计，今年市区413家综合评价优秀类且拥有自有土地的企业，可获得2012年度城镇土地使用税100%的减免。亩均税费高就可兑现到“真金白银”，激发一大批企业挖潜节地、科研创新的斗志。

　　另外，“营改增”税制改革后，减少了重复纳税的环节，为企业经营带来的减负效应初显。市国税局数据显示，1至6月，全市18306家企业享受到政策带来的“减税红利”，“营改增”纳税人平均含税税负降低1.18个百分点，减税金额达1.1亿元。如浙江海运集团温州海运有限公司“营改增”之后购入新造船舶，抵扣固定资产1119万元，连续5个月实现零税负。(记者陈叶绿实习生陈晨)