给电梯装上一个安全“紧箍圈”

　　本报记者林明

　　电梯的“生老病死”，今后，都会有一个“管家”进行细致监管。日前，市政府常务会议审议并原则通过《温州市电梯安全监督管理办法》，将对电梯从采购招标、维保、使用管理、检验检测和报废更新等全方面进行监管。

　　《办法》中所称电梯，包括载人电梯、自动扶梯、自动人行道。目前，我市的电梯数量一直在增长，据了解，截至今年4月份，我市电梯共有27982台，年增长率达15%，专业人士分析，3—5年内，我市电梯将达到5万多台；主要分布在鹿城区、瑞安市、乐清市、瓯海区，这四个区域的电梯数量占了全市的70%。

　　由于现行法律法规的不完善，快速增多的电梯迫切需要全面监管。《办法》里指出，为保障电梯安全运行，预防和减少电梯事故，保障群众生命财产安全，在本市行政区域内从事电梯的生产(含制造、安装、改造、维修)、销售、采购、招标、维护保养、使用、检验检测、报废、更新以及监督管理活动都应遵守办法里的规定。

　　新电梯频频出现故障，居民碰上这事，怎么办？

　　位于市区百里东路的百榕大厦，其数台电梯频频故障，小区居民非常担心(详见本报5月23日《百榕大厦电梯太惊魂》一文)。据了解，百榕大厦是拆迁安置房，今年1月9日起陆续有居民装修、入住，电梯开始较多地被使用。既然是刚交付的新房子，其电梯也应当是新电梯，那为什么会频频出现故障

　　记者来到百榕大厦了解情况。让人意想不到的是，短短一个小时的采访时间里，记者就先后看到两名居民被困电梯。记者联系到蒂森克虏伯电梯公司的维保人员王师傅，他说，电梯本身没有质量问题，主要是装修高峰期频繁使用造成的损坏。王师傅的这种说法不能让住户们认同，居民柳先生觉得，装修高峰是每个新小区都会经历的，但从来没听说像百榕大厦电梯这么“脆弱”的。

　　解决之道：

　　《办法》明确指出采购和招标监管部门应建立电梯使用质量安全状况跟踪处理机制，对经采购和招标电梯的产品及零部件质量安全状况达不到合同或标书承诺的投标单位进行追责，并建立“黑名单制度”。

　　市质监局表示，所谓黑名单制度，就是将屡屡发生电梯事故的电梯品牌或电梯生产企业列入黑名单，并反馈给招投标单位，今后再招标的时候，该品牌电梯或电梯生产企业就将不予考虑，从源头上为市民提供安全可靠的电梯。

　　电梯频繁故障，维保单位究竟怎么保养电梯？

　　在采访中，百榕大厦保安郑师傅说，小区里电梯小故障确实很多，经常要去帮忙解困。在电梯里，记者没有找到写着维保单位、维保时间等信息的标牌。

　　解决之道：

　　为让维保单位尽责，《办法》里明确指出，今后，维保单位的员工对电梯进行保养，必须要有2名员工对电梯进行保养工作；不仅如此，维保员至少每15天对电梯进行一次清洁、润滑、调整、检查，并做好记录。同时，为防止维保单位维保人员敷衍了事，市民应该要求物业单位或电梯管理部门每次都要公示保养记录，核实保养记录上的保养项目。不仅如此，监管部门还将综合居民、物业等各方意见，对维保单位进行评级，若维保单位评级不合格，其资质将被取消。

　　物业管理不完善，该怎么处置？

　　解决之道：

　　据此，《办法》里明确要求，物业单位建立并严格执行电梯安全管理制度、岗位安全责任制度，建立完整的电梯安全技术档案；保证电梯紧急报警装置及远程监控系统可靠有效；在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴《电梯使用标志》等安全警示标志、标识，并保证其信息完整、正确。

　　另外，住建部门将根据业主的评议情况、故障及困人处置情况、维保单位的评价情况、监督管理部门和社区的管理情况，每年对其进行综合考评、定级，并向社会公布。

　　热点问题回复

　　就电梯监督管理的热点问题，记者采访了市质监局副局长顾建林。

　　1、我市将筹建电梯应急处置中心

　　顾建林：《办法》里已经规定，我市将筹建电梯应急处置中心，负责应急处置工作，市民可以拨打专门的救援电话求助。接到报警后，县级以上城区在30分钟内，其他地区60分钟内抵达现场实施救援。同时，该局将要求医院、学校、车站、商场等人员密集的公共场所，今后将配置具有音视频功能的电梯远程监控系统，可以实时监控电梯运行情况。鼓励其他在用电梯安装该系统。

　　2、老旧电梯怎么处理？

　　年龄超15年，必须进行安全评估

　　顾建林：目前，我市有10年以上的电梯3085台，15年以上的有765台，5年后，这一数字几乎将翻倍。

　　《办法》里明确规定，电梯使用期限超过15年的，电梯检验检测机构将组织专家组进行安全技术评估，在30日内提出继续使用、维修、改造或者报废意见。安全评估结论为继续使用的，必须明确下次评估时间。有关单位必须按照《温州市物业专项维修资金管理办法》，保证电梯维修、改造、更新资金落实。