破解城镇化“地囧”难题
我区试点低效用地再开发本报讯(黄静沈小若)近日,国土资源部确定在浙江等10个省市启动城镇低效用地再开发试点,省政府明确将温州作为试点先行启动。日前,我区正式启动低效用地再开发试点工作,破解城镇化“地囧”难题。
城镇低效用地再开发,是我国积极试点探索的一项节地措施。其基本做法是,结合产业升级、城镇更新等工业化、城市化发展目标,通过创新存量用地利用和管理制度,促进“旧城镇、旧厂房、旧村庄”(简称“三旧”)等低效用地再开发,增加建设用地供给。
我区人多地少、耕地资源稀缺,随着经济社会的快速发展,建设用地供需矛盾日益突出,耕地保护难度不断加大。但同时,由于多种原因,现有城镇建设用地利用不合理、低效率的问题也十分突出,加大了经济社会发展对土地资源的消耗。开展城镇低效用地再开发,就是要充分利用现有存量建设用地,通过改造提升和存量盘活等方式,切实提高土地利用效率,增加城镇建设用地的有效供给,促进土地节约集约利用。
据初步统计,我区拆后还未利用的土地约有2700亩,相当于全区去年一年的正式用地报批量,这些土地的合理利用将列入试点范围。此次列入试点范围的包括旧村、旧居、旧厂房“三旧”用地以及夹心地、插花地、边角地和拆违形成的空置土地等。下一步,试点工作将继续加大违章拆除工作力度,结合城乡统筹,突出抓好城中村改造;结合实体经济发展,突出抓好重点项目谋划;结合历史遗留问题化解,突出抓好土地清理工作。
会议要求,各部门要与国土、规划部门作充分对接,确保项目符合专项规划,确保位置与上图入库图斑衔接,适用试点政策,结合历史遗留问题化解,突出抓好土地清理工作。特别是二三产返回地清理工作,要借助此次试点,取得突破性进展。在试点方案报批的同步,根据国土部要求,我区要立即启动并按时完成几项基础性工作,将在6月底之前完成基础资料的收集,利用土地规划图与遥感影像图的套合完成上图入库,完成区级外业核查工作,7月底之前将完成上报区级成果的汇总,编制完成市级相关成果。