农村发展的新图景

　　一个样本：

　　孔龙的幸福蜕变

　　孔龙社区，是由稠泛、垟尾、龙前、正湾、三五、金面盂等6个行政村联合组建而成。

　　从村到社区之变，理顺了居民自治组织、社会服务组织和经济组织的关系，使政府管理和服务基层的职能得以在社区平台上整合集聚，各种社会化服务的组织得以在社区平台上发展壮大，使农村新社区真正成为农村居民的自治组织和公共服务组织，成为了老百姓真正的家。

　　文成经验：

　　社区工作“五化一体”

　　2011年，文成县跨地域合并组建了温州市首个农村社区——巨屿镇花前社区。一年多来，文成县384个行政村整合成56个新社区，出台了农村新社区规范化建设1+6文件，走出了独具特色的“组织网络化、管理网格化、队伍专职化、服务便捷化、活动主题化”农村新社区建设路子，成为我市农村新社区的建设范本。

　　顶层设计：

　　温州打开城乡统筹闸门

　　温州统筹城乡综合配套改革是一项旨在全面推动农村繁荣发展的系统工程，其顶层设计包括了以下四个方面：以优化全域城镇体系规划为先导、以农房集聚改造为切入点、以农村产权制度三分三改为核心和以基层社会管理平台再造和体制创新为基础。

　　专家观点：

　　基层治理与社会服务的新探索

　　文成社区推行的“五化一体”的建设模式，是文成的探索，也是温州改革的一种探索。这个探索应该放在全国社区改革、城镇化的大背景下来考虑，放在社会转型、政府转型转变的高度上来考虑。在社区建设方面，温州的一系列改革，不仅符合国家层面的制度改革方向，也有温州独特的探索与实践。