温州民办学校首次从银行获质押贷款

　　中国民教网讯 “明天600万元就到账了，暑假学生宿舍重新改造装修现在可以上马了，面向全国招聘特级教师工作也可以启动了。”昨天，该市民办学校温州市越秀学校法人代表王成东难掩兴奋,他又一次核对了去龙湾农商银行办理收费权及办学权组合贷款业务放贷手续的资料。中国民办教育研究院秘书长董圣足表示，这是温州民办学校首次从银行获得质押贷款，在全国鲜有先例。

　　“民校从银行获得贷款比登天还难。”王成东告诉记者，因为根据我国有关法规，民校的校舍和操场等固定资产被列为公益资产，无法进入银行的抵押物行列，同时民校作为属性为民办非企业的法人单位，以非营利为目的，不能获取回报，难以获得银行贷款。

　　温州民办教育起步早、总量多，现有民办学校1626所，在校生49.2万人，占全市在校生总数的32.6%。越秀学校遇到的融资难问题，正是当下中国民办学校向银行贷款难的缩影。为此，该市作为国家民办教育综合改革试点城市和国家金融综合改革试验区，从前年开始，先后出台了民办教育综合改革系列政策，多项举措突破“禁忌”，特别是民办学校收费权、办学权和知识产权等非教育设施可以抵押的规定，打消了银行因为民办学校没有还款来源的顾虑，突破了民办学校作为民办非企业单位不能获得银行贷款的制度。

　　“以今年秋季学年的学费收费权及办学权作为质押，经过对学校教育办学成本核算，给予一年期300万元的质押贷款;同时根据学校办学实力，追加给越秀学校300万元的保证担保贷款。”龙湾农商银行业务部总经理蔡海宇说，为了撬动民间资本投资民办教育，拓展银行优质客户，该行创新金融产品，针对民办学校特点推出收费权及办学权组合质押贷款，执行同档企业正常利率下浮21%的优惠政策，一年给越秀学校让利8万元。

　　“这是银行给民校‘输血’，激活民校办学积极性。”王成东介绍说，目前温州外国语学校、瓯海区艺术学校等民校也向银行递交了贷款申请。

　　国内不少地方曾出台民办学校融资办法规定，为何鲜有落地?“温州民校金融支持政策真正做到了按市场经济规律，明确了具体获得融资的路径，环环控制了信贷还款风险，值得全国其他地方借鉴。”董圣足表示，中国人民银行温州中心支行和经办商业银行负责银行账户管理，市教育局负责对非教育设施抵押的审核认定，破解银行与学校信息不对称问题，一起确保信贷资金安全回流。

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