（日报记者 潘颖颖 报道组 黄日聪 ）2012年金改落地温州以来，龙湾区陆续推出小额贷款保证保险业务、科技保险、中小企业私募债、知识产权质押贷款等多个温州市甚至是省内首创的创新产品，在温州各个县（市、区的金融改革中起到模范作用。
2013年，龙湾将依托高新科技集聚、商贸服务发达、空港区位凸显等特色优势，以发展股权投资和民间金融等多元化投融资体系为主，打造科技金融特色城。根据以上定位，结合龙湾实际，努力打造科技金融创新园、科技金融服务中心、科技金融产业基地等三大差异化平台。
优化金融生态， 政策先行
“通过政策引导，吸引更多资金投资到科技金融领域，优化金融生态。”龙湾金融办主任姜祥林介绍，龙湾区财政还专门设立“科技金融发展资金”，每年安排5000万元，为创建省级金融创新示范区、科技金融特色城提供充足的资金保障。
为了保障金改进程有法可依，龙湾去年出台《关于加快金融业扶持实体经济发展若干意见》，进一步发挥金融对实体经济发展的支持和服务作用，解决实体企业融资难、融资贵的问题。为了鼓励各金融机构加大金融产品创新，加大对龙湾区内企业的信贷支持力度，龙湾区还专门下发《2012年度龙湾区金融机构支持地方经济发展业绩考评奖励办法》，由区财政专门落实专项奖励资金，并给予政府财政性资金存款支持等奖励政策。通过发布《龙湾区2012年度“我最满意的银行评议办法”》等，优化经济发展环境，确保金融机构对基层特别是中小企业的金融支持力度。
为了鼓励区内企业通过资本市场直接融资，加快上市步伐，龙湾区在近期出台的扶持实体经济“1+X”政策中，明确了对上市企业的扶持政策。根据相关规定，对列入拟上市企业名单的企业，在其完成上市股改时补助30万元，完成上市辅导验收时补助70万元。企业首次公开发行股票，所融资金50%以上投资于本地的，对企业给予奖励。对企业实现买壳上市，注册地迁至龙湾，给予一次性奖励200万元。目前全区共有拟上市企业3家，其中一家已完成股改并准备今年申报，另一家企业也在去年4月份与境外券商签约，有望敲开美国资本市场的大门。
突破之年，继续主抓科技金融特色
过去一年，龙湾启动多项政策措施，搭建了差异化的科技金融结合平台，建立以多层次资本市场、科技信贷、科技保险为支撑的科技金融体系。其中，在温州国家级高新技术园区规划建设科技金融创新园，促进科技与金融深度融合，为企业发展提供核心动力；在龙湾城市中心区规划建设科技金融服务中心，搭建多元化的金融创新及管理平台，为金融发展提供全方位服务；在温州空港新区规划建设科技金融产业基地，承接科技与金融实体项目落地，为创新成果提供发展空间。
记者了解到，2013年作为温州金改的突破之年，龙湾仍将继续主打科技金融特色，进一步彰显自身的优势。据悉，龙湾今年将启动龙湾科技金融培训工程，并设立中小企业票据服务公司，拓宽金融电子商务中心和中小企业融资服务中心业务范围，完善知识产权交易中心龙湾区分中心和浙江网上技术市场——龙湾区分中心的建设。
2013年，龙湾区科技型中小企业的融资渠道将进一步得到拓展。龙湾将推动温州国家高新技术产业开发区进入国家股份代办转让系统（新三板）试点园区，支持一批中小科技企业上市。同时，推进中小企业私募债试点工作，在征求企业意愿的基础上，筛选一批优质中小企业建立龙湾区中小企业私募债发行备选企业库。通过制定出台促进股权投资业发展的政策，吸引境内外优质的股权投资企业落户龙湾。
乘金改东风，唤龙商回归
2012年是金改起步之年，同时也是在外龙湾商人争相回归之年。“随着龙湾投资环境的有力提升，将引导龙商回归和金改工作有机结合，达到1+1>2的效果。”龙湾区金融办相关负责人介绍，去年，北京龙湾商会中30多个会员单位共同出资5000万元，在龙湾成立京强企业服务公司，专注于为辖区中小企业提供融资应急转贷服务。“如果京强公司运作良好，那么将在5000万元的启动资金上再追加到2亿元。”公司负责人说。
在上海举行的2012温州金改招商推介会上，龙湾推出科技金融创新园、温州金融电子商务公共服务平台、红连文化与金融创意产业园、科技金融服务中心、科技金融产业基地、农村合作银行股改引入战略合作者等6个重点招商项目及6个子项目。此外，龙湾还落实10大签约项目，其中8项为区政府和企业达成的协议，2项是企业之间的合作协议，涵盖互联网投融资平台、中小企业融资综合服务中心，信托融资中心等建设，预计未来融资规模将达170亿元。
去年8月份，龙湾举办了十二大金融创新项目启动仪式，推出科技金融创新园等十二大金融创新项目集体，落实签约项目22个，其中8项是政企合作项目，10项中小企业融资综合服务中心与股权基金签订的入驻协议和4项授信协议。
