低产田也有春天

　　这块村民眼中不起眼的土地，被规划成上图的假日田园生态农庄，今后有望成为农业休闲度假游的乐园。雷忠义摄

　　温州网讯工商资本进入农业，在温州最早可以追溯至上世纪九十年代。历经近二十年的探索发展后，目前，工商资本下乡已呈现出投资主体多元、投资领域宽广等特色。

　　温州人多地少，“先天不足”，但温州民间资本充裕，是得天独厚的优势。如何通过资本的有效利用，弥补资源短板，温州先前的探索，无论是成功的个案，还是失败的教训，都具有可以借鉴的意义。如今，各级政府不断加大扶持力度、“三分三改”后土地流转形成种养规模、特殊产业门槛降低等等利好消息，都为工商资本“下乡”，进入农业、旅游业等不同领域创造了基础条件。

　　从今天开始，“资本活鱼游进乡间——农工联姻温州实践”专栏将选取一批工商资本下乡先行先试个案，试图剖析先行者成功的经验和失败的教训，解析带有普遍性的问题，尤其是目前部分工商资本涉农“小、散、低”，难以较大幅度带动农民增收等共性问题，希望这组报道既能为工商资本找出路提供模式选择，亦可以为农业增收找抓手提供借鉴案例。欢迎读者提供线索，也期盼业内人士提供相应的专业建议和理论支持。

　　在城市，他是娃哈哈品牌经销商，年营业额3000多万元，并涉足广告、品牌营销等领域；在文成的农田里，他是一名“农夫”，要建一个与自然为友的假日田园生态农庄。

　　在文成县巨屿镇方前村，有这么一块农田，在村民们眼里，它是不折不扣的“鸡肋”：只能种些水稻、时令蔬菜，一年到头的产出，还不及在外务工的零头。可在一名外村人眼里，这是几经寻觅的“风水宝地”：地处“温州大水缸”旁，堪称生态农庄的最佳选址。

　　这名外村人，正是文成县假日田园农业开发有限公司的老总程海锋。按照他的设想，把村民手中的一亩三分地规模流转后，能打造一个集生态农业资源利用、农产品销售、农业休闲观光度假于一体的假日田园生态农庄。

　　他的这一设想，与方前村作为全市统筹城乡综合改革首个“地改”试点村密不可分，在实施“三分三改”之后，这里的“地改”逐步成型，而设想付诸实施后，“鸡肋”地的身价，也在流转中翻了几番。

　　低产田出路在哪？

　　　“地改”改出风水宝地

　　日前，拿着厚厚的规划图，程海锋又一次来到他心目中的“风水宝地”。记者看到，这块略显杂乱的农田，穿插着收割完的水稻田，黄灿灿的油菜花地，还有近乎荒废的菜地……机耕路两旁，几只老母鸡慵懒地窝在树荫下，两只土狗在远处的杂草地上打闹。

　　方前村村干部李碎宽告诉记者，村里的青壮年多外出务工，留下来的地基本都送给亲戚朋友种，有的象征性地一年收取一两百元，有的甚至出现抛荒现象。

　　看似不起眼的农田，程海锋为什么情有独钟？

　　程海锋笑称，眼下是天时地利人和。“人和”是他的故乡情结，在外经商多年的程海锋，是文成县大峃镇人，热爱家乡山水；说“地利”，缘于这块农田地处飞云江畔，临近珊溪水库，有着独特的生态优势；而“天时”，就是村里2011年实行的“地改”，让原本零散的土地具备了规模开发的条件。

　　方前村于2011年7月成立了我市第一家土地合作社，借助土地合作社的平台，596户村民自愿以土地承包经营权作资入股，入股土地面积为473.52亩，占全村土地面积的90%以上。按照章程，合作社通过土地发包、租赁及经营所得，社员们凭《社员证》中登记的入股面积，分得相应的红利。

　　方前村的“地改”，让程海锋第一时间有了签约意向。

　　流转合同怎么签？

　　浮动“地价”乐了村民

　　“作为一名走出去的文成人，一直想回乡开发农业。”程海锋说，现在不用挨家挨户地找村民签约，只要和合作社签一份合同，就能流转到连片的上百亩土地，机会难得。可村民仍有些顾虑：搞农业开发，会不会把农田弄得一团糟？外地的土地流转金年年涨，村里的土地会不会也跟着涨？

　　去年初，方前村土地合作社与假日田园农业开发有限公司签订的协议中，农民的疑虑都得到解答。根据协议，合作社连片357亩土地，要在“权属性质不变、用途不变、量质不变”的前提下流转给该公司，流转期限为15年。流转最初的5年，每亩土地每年“租金”为400斤稻谷；第5年至第10年，每亩每年“租金”递增60斤；最后5年，“租金”维持在每亩每年700斤稻谷。

　　按照今年当地稻谷每斤1.2元的市场价计算，方前村一亩土地的承包金，已经达到了480元。“自己种地赚不了几个钱，让合作社把地租给别人开发，自己收租金就好。”合作社社员刘小云表示，以后流转金跟着谷价走，自己在外赚钱，老家的地还能收到“租金”，这样的合作让人满意。

　　而在程海锋看来，固定15年的土地承包期限，以及可接受的农业开发成本，更让他有了一展拳脚的信心。

　　老板变身双面人？

　　经商同时打造生态农庄

　　拿下“风水宝地”后，程海锋成了一个“双面人”。在温州市区，他是娃哈哈品牌的经销商，一年营业额达3000多万元，并涉足广告、品牌营销等领域。回到文成的农田里，他就成了一名农夫，要建一个与自然为友的假日田园生态农庄。

　　“这个想法源于一个现象。”程海锋说，无论是杭州的生意伙伴，还是温州本地不少企业单位，都喜好贴着生态标签的私家菜园，这是一个有待开发的庞大市场。他的假日田园，主打品牌就是“家庭菜园”。在这里，城里人能“租”一块自己的菜园，按喜好种植有机蔬菜、草本水果和杂粮等有机农产品。菜园既可以家庭协作劳动，也可由田园里的农户托管，劳作所需的农机具、有机肥料等，均由田园提供。

　　除了“家庭菜园”以外，假日田园还将开设农业科技示范区、休闲垂钓、盆景花卉栽培、有机果园、生态养殖、农事体验、乡村民宿、农家餐饮等。其中，乡村民宿以村民老宅为原型改造，不改变土地性质。包括山地在内，整个假日田园一期规划建设面积达500亩，投资额达到2000万元，首期500万元已于去年底到位。

　　从设想到实践，程海锋的团队考察了北京小毛驴市民农园“社区支持农业(CSA)”等国内农业开发的典型。他告诉记者，假日田园这几天就会开工，这块不起眼的农田，将在一年时间里成为身价倍增的生态农庄。以30平方米的“家庭菜园”为例，一亩地660平方米可分20块。假设一块菜园一年对外租金是2000元至2500元，一亩地的营业收入就是4万元左右，除去成本后，效益较为可观。就市民而言，平均每天花费不到7元，就能吃到自己亲手种的无公害蔬菜，这钱肯定花得值。

　　》》》》记者手记

　　低产田翻身有术

　　低产田翻身的案例，堪称农村生态资源优势与工商资本相结合的范本。而促成“联姻”的要素，正是我市近年来大力实施的“三分三改”统筹城乡综合配套改革。其中，“地改”刮来的一股春风，已让农村土地规模化、产业化经营凸显生机。

　　借着这股春风，村民在承包地“入册上图”的情况下，可以从土地要素中解放出来，不受损失、没有牵绊地到城镇安居乐业。与此同时，广袤的农村也为工商资本开启了一扇全新的大门。较过去相比，农村土地规模流转的期限更长，租金更合理，手续更简便，开发利用的条件也更加成熟。

　　有人会问，土地流转后，农村里一些年龄偏大、素质偏低、照顾家庭的剩余劳动力，该怎么办？一方面，土地合作社遵循“民办、民营、民受益”原则，农民自愿登记入股。另一方面，工商资本进入农业，离不开“农”字，包括农产品种植加工、农业休闲度假游等，必将产生一定数量的劳动就业岗位。此外，农房集聚带来的集聚效应，以及农村来料加工业等，也将带动一批农民就业。

　　可以说，在城市化进程不断加快的当下，这股春风来得正是时候。记者杨世朋报道组雷忠义钟建芬