高新区腾飞有“导航”

高新区腾飞有“导航”

 日前，我市出台《大力推进温州高新技术产业开发区建设的实施意见》，成为高新区发展的“大纲”。

实施意见提出，将打造科技金融工程，设立高新区天使投资基金，组建政府创投公司，支持处在孵化期的重大科研团队项目、战略性新兴产业项目。加快出台鼓励和促进高新区企业上市的发展政策，对企业申请A股主板、中小板、创业板、新三板和海外上市给予财政补助，引导中小高新技术企业在完成股份制改造的基础上进入浙江股权交易中心（温州股权营运中心）托管和挂牌。

编辑点评：

去年，温州高新技术产业开发区获批国家级高新区，如何不负这一金字招牌，又该怎样发挥国字号平台应有的作用？我市出台相关意见以及加快高端产业培育发展、加强科技与金融结合、加快科技创新驱动发展的3个实施办法。腾笼换鸟，淘汰、转移高能耗、高污染、低附加值的产业，腾出发展空间；技术改造和创新，使传统优势产业走向高端化；招商选资，大力引进和培育战略性新兴产业，发展绿色经济和低碳经济……为高新区的腾飞“导航”，下决心成为以创新驱动发展的典范。

企业升级有“家教”

日前，瑞安金融创新产业园与国内知名的中瑞岳华会计师事务所、锦天城律师事务所“牵手”，共同组建温州首家企业兼并重组与上市服务中心。该中心成立后，将聚集一批优秀“家教”，为我市企业在重组和上市进程中提供更加专业的中介服务。

“企业兼并重组与上市是复杂的过程，需要很多专业中介机构提供配套服务。”瑞安金融创新产业园执行董事叶小伟说。企业兼并重组与上市服务中心的成立，就是为了引进券商、律师事务所、会计师事务所、资产评估机构、创投公司等中介机构进驻联合办公，建立企业、中介机构与政府职能部门间的快速沟通渠道，为准备重组或上市的企业提供一条龙辅导服务。

编辑点评：

去年以来，随着温州经济转型升级步伐的加快，并购重组和上市成为越来越多民营企业的选择。不少企业通过这些途径赢得了新的发展空间，但还有部分企业由于缺乏经验，遭遇了重组方案流产、上市进展迟缓的困扰。随着温州首家企业兼并重组与上市服务中心成立，一批优秀“家教”将有力推动我市企业改制上市的步伐。

信用建设有“族谱”

近期，我市出台了《关于进一步深化社会信用体系建设的意见》，提出要用三年时间全面建设“信用温州”，努力形成符合现代市场经济发展要求的社会信用环境。

根据《意见》，我市将在行政、市场、社会、司法等方面出台政策和制度，建立守信激励和失信惩戒机制，让守信者受到褒奖，失信者受到惩罚，使政策向诚实守信者倾斜，让失信者付出相应的交易成本。今后我市各行业都将建立自己的“黑名单”，“上榜者”会在市场交易中受到制约，直至退出市场；还会在市场准入、资质认定、行政审批、政府扶持政策享受等方面实施信用分类监管，使失信者受到惩戒。

我市还将建立司法性信用奖惩机制。对违法失信行为，由司法部门依法追究民事或刑事责任。主要是依法追究严重失信者的民事或刑事责任，并建立与失信惩戒要求相适应的司法配套体系，如社区服务、社区矫正等。

编辑点评：

金融体系无信不立，前年借贷危机让温州深刻认识到了“信用”二字重如千金，建立健全社会信用体系已成温州金改的题中之义。自金改以来，我市在社会信用体系建设上不断取得重要突破。曾经只能在银行金融系统内部查询使用的个人信用报告，现在在温州民间借贷登记服务中心也能查询；苍南县19万户农户拥有自己专属的“农户信用档案”；非现场实时监管系统也在加速开发。

鹿城金改有“智囊”

近日，鹿城区举办了一场以“建立现代企业制度、培育区域资本市场”为主题的公共政策对话沙龙活动。浙江大学公共政策研究院执行院长金雪军在主题演讲中指出，温州一些企业的融资结构不合理，是造成金融风波的主要原因。他建言，要引导企业从民间直接融资，转向银行融资与资本市场融资并存的模式，这就要借温州金改东风，从金融产品、机构、平台、管理等要素着手，加快培育区域资本市场。温州市委党校教授诸葛隽在发言中表示，民营企业要实现治理创新和内部制度完善，才能借助资本市场做大做强。参与讨论的金融机构、企业界代表，也各自发表了见解。

编辑点评：

就资本市场培育，鹿城区目前已出台了企业上市、中小企业私募债、股权交易的引导与扶持政策。下一步，鹿城区计划建立联席会议制度，帮助多家市级拟上市企业解决财政税收、土地流转、用地等问题。该区还将定期对全区拟上市企业及纳税前20强企业进行中小企业私募债培训，带领21家银行机构到骨干企业对接洽谈项目合作事宜，并对企业股改上市进行跟踪指导。