魅力龙湾 异军突起

 

 

 

龙湾，一个充满激情向上的区域，也时时让人感受到她的活力。从一个江南小镇发展到今天，龙湾创造了一个又一个奇迹。“云起龙骧遨于滨海之上；扬帆远航，谱写时代华章”这是对新龙湾的真实写照。

　　曾几何时，龙湾人购物居住、休闲娱乐首选在市中心，随着时间推移，龙湾已酝酿自身历史性城市转型发展蝶变，越来越能满足人们对城市宜居性的强烈诉求，已有足够的魅力吸引更多的人生活在龙湾，消费在龙湾，创业在龙湾。

　　龙湾区委书记陈玲玲说，温州市委、市政府确立“1650大都市”的发展格局，使龙湾从原来的城市副中心一跃成为主中心，高新区升格为国家级之后，龙湾又成为温州自主创新和转型升级的主阵地。如果说，过去一段时间，龙湾如龙在“湾”，蓄积能量，蜕变强壮，那在“十二五”期间，龙湾这一“潜”龙，则要紧抓战略机遇，向“海”中击流博浪,使之成为温州新一轮发展的“龙头”。

　　城市中心区的美丽期待

　　“逛万达去！”最近已然成为市民周末休闲的时尚选择。作为我市首个真正意义上的城市综合体，万达之于龙湾，就如同五马街之于鹿城。不同于后者积淀了百年的历史文脉，万达无疑是一个新兴的、现代化大都市的独特符号。

　　对于龙湾摄影爱好者江国荣来说，用镜头记录身边的变化，是生活中不可缺少的部分。从2008年起，他就用相机定格了一个又一个龙湾改变的瞬间。指着两张照片，他告诉记者，照片的拍摄地，都是区政府17楼，但一张是四面荒芜，另一张则是高楼林立、机架高高矗立。

　　在这一幢高耸的大楼中间，万达广场无疑是最闪亮的一颗“星”。环顾其周围，万科、绿城等国内知名地产品牌的落户，使得一幢幢时尚的住宅公寓展露出特有的气质。除着力打造城市综合体、生态型高端示范社区外，该区还致力发展总部经济园等重大现代服务业项目，龙湾农村合作银行大楼、财智东方等一批商业项目和龙湾建设总部、科技创新中心等一批总部经济集聚项目，实现了商气人气集聚。

　　记者了解到，中心区开发建设以来，已累计完成全社会固定资产投资超200亿元，50多个项目正在强势推进，每天三万多名施工人员在这里日夜赶工。奥体中心、市安居工程瑶溪住宅区、温州广播电视大学、市委党校、温州第八中学等近20个市级重大项目也纷纷落户。

　　今年，该区将做精做优城市中心区71平方公里空间战略规划，引领新型城市建设，着力打造中央活力区，以中心崛起辐射带动全域发展，加快城市从地理中心向功能中心转变。

　　科技金融的完美结合

　　如果实业是田，那金融则是浇灌之水。作为温州的“工业大区”和“科技强区”，龙湾区确立了“以发展民间金融和股权投资等多元化投融资体系为主，打造科技金融特色城”的功能定位，把资金引入到战略性新兴产业和高新技术产业中来，在科技金融结合上先行，率先探索新路子。

　　据悉，该区率先设立“科技金融发展基金”，每年安排5000万元用于科技金融创新工作，每年投入3000万元建立科技型小微企业创新引导基金。首创科技贴息贷款支持科技成果产业化、首签中小企业私募债第一单……这一系列创新举措，旨在为高新技术企业量身定做金融产品，促进科技成果产业化。

　　“只有探索财政科技投入与银行信贷、创投资金和企业研发资金结合的新机制，才能推动科技资源与金融资源对接融合，鼓励和引导龙湾民间资本投入科技领域，激发龙湾区域的科技创新潜力。”龙湾区委副书记、区长王军道。

　　当前，龙湾正依托国家级高新区和温州金融综合改革试验区两大“国字号”金名片，全力打造高新科技园、高新创新园、高新金融园、高新航空园等四大产业园，加速培育激光光电、文化创意、电子商务与信息软件等“领军式”产业旗舰。

　　据统计，该区已有34家金融机构，84家新型金融组织布点，5家小额贷款公司开业运营，全市首家股权投资公司应运而生，创成了中国金融生态区，夺取了温州唯一的省级金融创新示范区名片，资本龙湾框架跃然成型。去年全区新增高新技术企业8家，实现高新技术产业产值126.3亿元，新建科技孵化器8.6万平方米，加速了科技与金融的融合发展。

　　接下来，该区将着力创新地方金融组织体系，完成龙湾农村合作银行股改筹建工作，并加快开展民间资本管理服务公司和股权投资业的试点，探索组建地方性(金融)控股集团。而在地方监管层面，龙湾成立地方金融监管中心，制定加强各类融资性中介机构管理意见，坚决取缔非法金融机构和非法金融活动，实现金融活动的阳光化和规范化。

　　路畅树绿的美丽图景

　　龙湾铁路支线、77省道、甬台温高速和甬台温复线、瓯海大道、滨海大道、机场大道……纵横交错的道路网，不仅拉开了温州城市框架，也拉近了龙湾与温州主城区的距离。

　　翻看龙湾区2012年道路交通建设进度表，让人们对龙湾的发展寄予更多的畅想：77省道延伸线龙湾段工程已启动黄山村土地征用工作，已完成年度投资额0.55亿元；飞云江三桥龙湾段接线工程(续建项目)，已完成路基工程量的64.15%、桥涵工程量的72.08%和隧道工程量的5.3%；快速推进农村公路完善工程，实施县道茅永公路、瑶永公路和乡道永青公路三个项目大整修……

　　道路如带将串联起龙湾各个发展区块，更让逐渐变绿的龙湾，营造更加宜人的绿色氛围。去瑶溪街道朱宅村采访当天，正下着雨。下车后发现村中道路没有想象中的泥泞，宽敞、整洁的水泥路一直通到村里。新建的村中心公园，绿植葱翠中间还点缀着亭榭，村民有的在亭中休憩，也有的在池边垂钓。村民朱作明说：“以前村里晴天一身灰，雨天一身泥，现在‘灰姑娘’变‘公主’了”。

　　两年来，该区通过“绿满龙湾”行动，以及“建园增绿”、“拆违建绿”、“拆墙透绿”、“拾遗补绿”等措施，在区域绿化和加快创建园林城区中取得成果，但绿化建设“三分种，七分养”，还必须加大长期养护管理工作，否则前功尽弃。根据安排，2012年冬到2013年春，龙湾计划新增绿化面积698.5公顷。

　　根据规划，未来五年，龙湾还将实施重大项目107项，完成投资640亿元以上，着力构筑与经济社会发展相适应的基础设施体系。到2016年，龙湾建成区绿化覆盖率将达36%以上，建成区人均公园绿地面积达到18平方米，环境空气质量优良率、城市污水集中处理率均达到95%以上，逐步提高城区的宜居指数。

　　农民变市民的美好生活

　　蒲州街道汤家桥村，是龙湾最靠近温州城市中心的“城中村”之一，却是一片脏乱差。近年来，随着周边各种城市配套设施日渐完善，汤家桥村的现状与大都市的形象更加不相称。

　　和汤家桥村情况相似，海滨街道教新村与温州永强机场近在咫尺，但与国内绝大多数城市机场周边环境相比，非城非村的“城中村”景象着实让人汗颜。村民郑雄心尴尬地说道，如果这里是农村，可城市延伸到家门口，农民变市民，再乱糟糟一片，实在太丢脸。

　　为此，去年龙湾区加快“城中村”改造步伐，年初确定开工的13个项目，到年底已追加至15个，并全部开工建设，总用地面积577亩，总建筑面积109.73万平方米，总投资约50亿元，拆除旧房面积40万平方米，超额50%完成年度新增农房改造集聚率5%的既定目标。

　　为解决房屋建设过程中的融资问题，龙湾区与农行温州分行合作，未来5年，温州农行将提供100亿元用于推进区保障性住房及配套设施建设。同时，还积极探索代建模式，使瑶溪河滨村农房改造集聚工程投入正常运转。今年，该区还将进一步加快保障房建设，着力建设温州城乡一体发展的样板区，启动18个“城中村”改造项目，涉及22个村，集聚率7.5%以上。

　　打造“15分钟文化圈”、20分钟服务圈、400平方米文体活动中心……下一步，龙湾将全力保障社会事业投入，加速推进区图书馆、永强中学迁建等重点民生项目，创建省级义务教育均衡发展达标区。积极发展民办综合性医院，深入开展全民健身活动，启动社会养老服务中心建设，真正让老百姓的安全感、富足感、认同感、公平感、成就感有较大提升。（黄日聪 /江国荣 文/摄）