抢抓机遇潜龙出海
随着温州城市向东发展步伐的加快，在温州版图上“异军突起”的大都市核心区的主中心——龙湾，如同一块大磁铁，正吸引着海内外越来越多的资金、项目扎堆进驻。
2012年7月，龙湾区人民政府与中铝集团在北京签订《空港新区BT建设的框架协议》。按照协议规定，中铝集团将投资63亿元，承接空港新区公益性项目工程的投资建设。待工程交工验收后，由政府回购。
2012年11月30日，在龙湾万达广场开业盛典仪式上，万达集团董事长王健林正式宣布，将继续投资龙湾万达广场二期项目。
2012年12月1日，嘉里集团(中国)有限公司董事长黄小抗、上海温州商会会长厉育平一行来到龙湾考察，并与龙湾区签订了项目投资合作意向书——将香格里拉酒店引进龙湾，开发建设总建筑面积达58600平方米，项目总投资11亿元，屹立在龙湾城市中心区。
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龙湾正以“龙头”之势兴起新一轮发展热潮。正如龙湾区委书记陈玲玲所述，“温州‘1650’大都市区建设是龙湾发展极为重要的历史机遇，我们必须紧抓时机，充分利用区位综合优势和叠加机遇，加快温州城市东部新型城市化进程，打造实力龙湾、资本龙湾、创新龙湾、宜居龙湾、人文龙湾、和谐龙湾等‘六个龙湾’，全力推进‘三生融合·幸福龙湾’建设，使之成为温州新一轮发展的‘龙头’。”
◎城市东拓投资热土
作为温州三大城区之一，龙湾是温州新型城市化的主战场、转型发展的主阵地和海洋经济发展的主平台，是温州“1650”大都市和航空大都市的核心区。区划调整后，龙湾区域面积拓展到279平方公里，常住人口74万多，下辖11个街道。龙湾城市中心区、空港经济区、高新技术园区等产业大平台的搭建和城中村改造等项目的实施，大大拉开了龙湾城市框架，拓展了城市空间，中心区面积由原来的2.55平方公里增加至71平方公里，全面对接温州“1650”大都市战略。
放眼当前的龙湾，热火朝天的工地随处可见，高耸建筑正拔地而起，一条条阳光大道陆续开通，已开工建设的温州机场T2航站楼，宣告着永强机场已向4E级国际机场大步进军，这更将为依托空港的龙湾发展带来滚滚人流、物流和资金流。充满活力的龙湾已经成为一片投资热土，去年龙湾区交出了一份靓丽的成绩单。
据统计，龙湾区去年实现生产总值437亿元，同比增长7%；全年完成限额以上固定资产投资204亿元，同比增长62.8%。举行的“双百亿”工业项目集体奠基仪式，开工项目15个，完成工业性投资31亿元，同比增长110.5%。完成省市重点工程投资32亿元；全国单体面积最大的围垦工程瓯飞一期获批开工，全市体量最大的保障房项目龙水北片安居工程启动建设，330国道龙湾段等一批重大交通工程顺利开工。
此外，龙湾区还强抓招商引资，大力实施“燕归工程”，引进招商项目15个，到位资金25.2亿元，完成市下达任务252%。
◎配套升级宜居之家
作为提升城市功能和品位的重要标志，进驻龙湾的万达广场总建筑面积近39万平方米，一期囊括ZARA、优衣库、玛莎、星巴克、哈根达斯等品牌，并建有420米长室内步行街、顶尖观影水平的IMAX影院、大歌星量贩KTV、大玩家游乐场、永辉超市、溢香厅大酒店、国美电器等，集商业、办公、居住、餐饮、娱乐等功能于一体。2012年11月30日开业后令温州全城瞩目，截至1月15日，已有500万人次到万达广场消费，带动龙湾现代服务业水平实现质的提升。
除了万达广场以外，温州新奥体、附二医、市委党校等大批市级大体量项目纷纷进驻，将为龙湾的配套实现大升级。市域铁路S1线，昭示着温州市民交通方式的崭新开端。而万科、绿城等一大批精品楼盘的上市，更让龙湾人民的居住环境堪比一线城市。
为了给市民营造一个更好的宜居环境，2012年，龙湾开展“万棵树木认种认养”活动，发动全社会的力量参与到绿化行动当中去，现场共筹集社会资金1060万元，认种认养10万余棵树木。至今，龙湾累计完成“祛疤栽花”项目7634平方米，面积93.99万平方米，完成年度任务(58.51万平方米)的160.64%；去冬今春新增绿地276公顷，新增人均公园绿地4.57平方米，居全市首位。
目前，龙湾政府还实施了“森林进城”战略，力争在2013年末，形成以城区森林为中心，以主要交通干线通道绿化、海岸带绿化为框架，以村镇森林为支点，以平原农田林带林网为网络的龙湾现代城镇绿化新格局。届时，全区的森林覆盖率达到35%以上；城市建成区绿化覆盖率36%、绿地率33%以上，区人均公园绿地面积13平方米，城镇人均公园绿地面积9平方米以上；多数市民出门平均500米有休闲绿地。
◎实业转型金改助力
作为温州的“工业大区”和“科技强区”，龙湾始终把实体经济作为发展的根基，引导企业主动转型，提升效益。去年共帮扶企业168家，减轻企业负担5.6亿元。
“只有探索财政科技投入与银行信贷、创投资金和企业研发资金结合的新机制，才能推动科技资源与金融资源对接融合，鼓励和引导龙湾民间资本投入科技领域，激发龙湾区域的科技创新潜力。”龙湾区委副书记、区长王军说。
当前，龙湾正依托国家级高新区和温州金融综合改革试验区两大“国字号”金名片，全力打造高新科技园、高新创新园、高新金融园、高新航空园等四大产业园，加速培育激光光电、文化创意、电子商务与信息软件等“领军式”产业旗舰。
据统计，龙湾区已有34家金融机构，84家新型金融组织布点，民资管理服务试点撬轮启动，5家小额贷款公司开业运营，企业上市积极推进，全市首家股权投资公司应运而生，催生了独具温州特色的总部经济，创成了中国金融生态区，夺取了温州唯一的省级金融创新示范区名片，资本龙湾框架跃然成型。
去年全区新增高新技术企业8家，实现高新技术产业产值126.3亿元，新建科技孵化器8.6万平方米，加速了科技与金融的融合发展。
此外，龙湾区还在全市成立首家科技支行、首推科技贴息贷款，成立全省首家科技金融合作社，助推企业转型升级。
◎创先争优龙湾提速
不管是经济发展还是社会建设，不管是金融破局还是社会管理创新，龙湾长足发展离不开一个坚强团结的领导班子。陈玲玲常说，这是一个时不我待的年代，当前，区域竞争日趋激烈，杭甬青厦等先进城市优势明显，中西部地区发展速度惊人，市内各兄弟县(市、区)你追我赶。在前有标兵、后有追兵的形势下，我们不进则退，慢进也是退。
万达广场进驻龙湾后，从摘牌到拿到“四证”，只用了3个月的时间。而进入正式审批程序以来，万达实际审批时限只花了11个工作日，缔造了一个“龙湾速度”。
去年以来，龙湾还大力开展“效能亮剑”行动，严查庸懒散慢，狠打小鬼难缠。加快简政放权，精简审批事项61项，下放事权359项，承接落实市级下放权限366项。开展“进村入企”大走访活动，一批涉及群众利益的热点难点问题得到有效解决。
未来，龙湾这一“潜龙”，将抢抓战略机遇，向“海”中击流博浪，在各个领域全面起舞，昂首冲向云霄！
2013年龙湾奋斗目标：
◆全区和区本级生产总值均增长8%左右，公共财政预算收入均增长8%左右，社会消费品零售总额均增长10%，外贸出口总额均增长5%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均分别增长9%、10%。
◆全年安排实施重点建设项目125项，确保完成固定资产投资230亿元以上，投资增长率达35%以上。
◆确保全年实现利用外资3750万美元，引进省外境内资金30亿元以上。
◆争创中国驰名商标1枚、省著名商标3枚、省名牌产品2个。
启动城中村拆迁120万平方米，开工保障性安居工程18个，建筑面积150万平方米。
◆深入推进“美丽乡村”行动，创成市级生态街道1个、生态村6个。
◆新增城市绿地698.5公顷、滨水公园29个、村级小游园45个、区域绿道27.5公里.
(黄日聪黄剑)
