海坛山下D级危房十年未拆 房主冤成“钉子户”
温州网讯 在市区海坛山脚的省级重点文保单位叶适墓畔，有一座破破烂烂的房子，掩映在绿树丛中，与周边的环境显得格格不入。
日前，这座房屋的房主之一蒋先生反映，这套房子2002年就已列入市区康乐坊地块拆迁范围，在10年时间里，他和房屋的前任主人海坛山老人协会多次向有关部门反映，要求按照拆迁政策进行拆除安置，但至今仍未能启动拆迁程序。而因为这套房屋迟迟未能拆除，导致康乐坊商业街竣工却未能验收。
房主反映：
房子10多年前就该拆了
蒋先生说，他的房屋在慈山巷32号，原为海坛山老人协会活动用房，2002年时，因一道观拖欠蒋先生等人工程款，海坛山老人协会自愿代其偿还，将这套房屋作价转让给他们，当时只是口头协议，2007年订立了转让协议，2012年3月，在法院组织调解下，作出了民事调解书，确认2007年的转让协议有效，蒋先生、林先生据此办理了产权证。
因听闻该房屋已列入拆迁范围，蒋先生曾向当时的拆迁单位咨询过，得到的答复是，慈山巷32号不在拆迁范围内。此后，周围邻居一户户都拆了，而蒋先生直到2007年前后才获知，其实2002年，他的房屋就已列入拆迁范围，拆迁单位给拆漏了。
市房管局2002年5月17日发布的第4号拆迁公告中描述：“拆迁人温州市江滨房地产建设开发有限公司因百里路、康乐坊道路改建工程需要，将对百里路、康乐坊道路进行拆迁改建……现将房屋拆迁有关事项公告如下：一、拆迁范围：……慈山巷1号—33号(单、双数)……”
2006年9月6日，市规划局鹿城分局核发建设用地规划许可证，蒋先生的房屋所处位置规划功能为海坛山公园绿地。
记者调查：
房屋与环境反差鲜明
在接到反映后，记者与蒋先生前往实地查看。
沿海坛广场边的山路拾阶而上几十步，就能看到蒋先生的房屋，这是三间连在一起的一层楼(部分为两层)，房屋墙体已明显开裂，墙皮脱落，露出里边的砖块。二楼木地板都已经朽烂掉落，无法站人。
蒋先生说，2008年该处房屋就已经被鉴定为D级危房，因担心房屋随时会倒塌，拿到危房通知书后，他就腾空了房屋。现在，每到台风季节，这三间危房就成为他和另一位房主林先生的一块心病。
2008年，经鹿城规划部门现场踏勘，在海坛山南麓，除规划上要求保留的建筑物外，就只剩下慈山巷32号的房屋未拆除。
蒋先生的房屋正处在省级重点文保单位叶适墓下方，直线距离仅20来米，其破败景象与叶适墓的庄严形成鲜明反差。记者从市文保所了解到，叶适墓的建设控制地带为：向南向西10米，向北20米，向东至山间道路为界。市文保所专家说，蒋先生的房屋虽不在叶适墓建筑控制地带内，但从保护叶适墓的角度来说，如能对目视范围内陈旧不堪的建筑物进行清理，当然是最理想不过。
拆迁单位：
多次研究但至今未签协议
应拆除还绿的D级危房，为何至今没拆？蒋先生说，从2002年至今，康乐坊地块拆迁单位从江滨路改建指挥部，到旧城改建指挥部，到城市中心区建设指挥部，到现在的城投集团，换了好几个单位，换了好多任领导，期间，他与海坛山老人协会多次向相关部门咨询拆迁事宜，都未获实质进展。2010年，由于康乐坊商业街竣工验收需要，必须拆除该房屋，否则无法通过验收，2011年，该房屋正式进入拆迁程序。2012年1月，市工务局［2012］7号会议纪要明确，该处房屋按照本地居民住宅的安置结算标准进行安置结算。
去年2月27日，市政府撤销工务局，成立滨江新区建设管理办公室(下简称新区建管办)，蒋先生的房屋拆迁安置工作由新区建管办负责。
针对蒋先生和林先生的房屋遗留问题，去年6月29日，城投集团召开“安置提速”专项行动督查会，7月19日、10月25日，市安置提速办专题会议又进行两次研究，11月14日，新区建管办再次召开化解历史遗留问题专题会议进行研究。几次会议都明确，蒋先生的房屋属规划拆迁范围，应当要拆。
蒋先生说，本以为会议也开了，纪要也形成了，总能进入实施程序了吧，可左等等，右等等，一趟趟地跑，前后几十次向有关部门了解，答复依然是“再等等看”。都说很多拆不掉的房屋背后站着的都是“钉子户”，可自己是主动要配合政府拆迁，怎么还是这么难？
2002年房管部门的拆迁公告明确表明，蒋先生所说的慈山巷32号在拆迁范围内(如左图)。(记者刘宏宇实习生陈丹丹)
