龙湾加强领导干部离任监督交接

　　温州市龙湾区自2007年5月推出区属部门、镇(街道)主要领导干部离任监督交接制度以来，先后对65个单位的150位主要领导干部进行离任监督交接，并逐步探索出“2334离任监督工作法”，即采取“两次公开”工作方法，明确“三项规定”工作重点，推行“三次审核”运行机制，构建“四位一体”合作模式，进一步完善领导干部离任监督交接制度。

　　一、采取“两次公开”工作方法，体现透明交接。一是公开交接。在交接仪式上，现金、有价证券、公章、单位数据光盘、个人保管使用的交通工具、计算机等须当面点清、移交。接任领导对交接事项有疑问的可现场提出，离任领导对提出的问题当场进行解释,搭建一个面对面沟通、交流的平台，防止交接过程产生的“糊涂帐”。二是交接内容公开。交接手续办理完毕后，交接的各项内容要在交接单位的政务公开栏进行为期3天公示，接受群众监督，真正实现阳光交接。

　　二、明确“三项规定”工作重点，体现规范交接。一是规定交接内容。明确规定离任交接的具体内容，为经济责任事项、重要工作事项、干部人事事项、个人保管使用的公有财物、其他需要说明和交接事项等5个方面，共计13项具体内容。二是规定交接程序。离任交接程序严格按照组织部门发出《离任监督交接通知书》—→离任干部填写《离任监督交接书》—→离接任双方、监交单位审核《离任监督交接书》—→举行交接仪式—→公示交接内容等程序进行。三是规定交接时间。交接时间为5个工作日内填写《离任监督交接书》，3个工作日内审核《离任监督交接书》，公示3天。

　　三、推行“三次审核”运行机制，体现真实交接。一是参加离接任领导干部审核。离任领导接任领导必须要审核《离任监督交接书》内容后确认签字，通过离任交接明确划分离任领导与接任领导责任界限，实现离任者走得干干净净，接任者接得明明白白。二是具体经办交接工作人员审核。在交接书的所有表格下方，具体经办人员都要审核签字，以示对所填内容的真实性负责。三是职能部门监督审核。纪委、组织、财政和审计等职能部门要结合单位职责对《离任监督交接书》的内容监督审核，及时发现离任领导任期内是否有潜在问题

　　四、构建“四位一体”操作模式，体现合力交接。“四位一体”是指离任监督交接工作具体事项由纪委、组织、财政和审计等四家单位共同负责。一是组织部门牵头抓总负责协调整个监督交接工作，做好前期布置、正式书面通知、组织对《离任监督交接书》的核实审查、举行交接仪式、做好台账归类和交接后续等工作；二是审计部门主要负责经济责任事项的核实审查；三是纪检部门主要负责重要工作事项的核实审查，并对离任领导干部故意拖延不办理交接手续或在交接内容上弄虚作假的行为进行核查；四是财政部门主要负责经济责任事项中固定资产、政府采购和核销以及专项经费使用情况的审核。