市发改委助力企业压缩审批时间4至6个月

　　“一想到跑部门、求审批，头皮就发麻。”林玲坦言，自己本来就是“外行人”，听有经验的朋友谈起，当初跑这个部门盖章、那个部门敲印，愣是“跑断了腿”，没有一年半载，别想搞定审批。“审批时间太长，拖累项目工期”，一语道出了大多数工程项目业主满腹的委屈。

　　“推出模拟审批，就是尽全力缩短各个审批环节之间的等待时间，以‘零等待’促使工程项目早日开工。”市发改委相关负责人介绍，“模拟审批”是指项目在不具备基本建设项目审批条件的情况下，由特定主体或项目业主提出申请，按审批程序要求准备报批资料，各审批部门按现行审批要求对报送资料进行实质性审核审查。当该项目达到法定审批条件后，由各审批部门对模拟审批意见进行补充、完善，出具正式审批文件，将模拟审批转化为正式审批。

　　打个比方说，某工程项目一边进行土地使用权审批，一边在发改部门进行工程许可、初步设计等一条龙“模拟审批”，待该项目拿到土地使用权后，由各审批部门对“模拟审批”进行补充、完善、出具正式审批文件。这种形式，相当于把审批环节分成两条线，平行而动，交叉而行，将等待时间化为零，最大程度压缩审批时间。

　　市发改委同时补充提醒，对5种情况的工程项目，可以进行模拟审批，即未取得土地使用权的，但主体相对明确，且拟取得的土地原则上已办理“农转用”手续或“农转用”及征收手续已上报审批的；控规调整已经规划部门审定，但市政府还未批复的；环保部门已出具项目初步审批意见的；建设资金已有初步落实意向的；其他如经信、住建、规划等部门可以进行模拟审批的事项。

　　模拟审批的项目范围包括四类：政府性投资项目；市委、市政府明确的重点招商引资项目；市委、市政府明确的一事一议、特事特办项目；国家鼓励类、允许类的外资和民资项目。

　　为使这些扶工兴贸政策举措真正落实到位，市发改委确定了以上政策的首问处室是市发改委基本建设综合处，联系人：叶向阳，联系电话：88968226。(记者：张佳玮)