祛疤栽花让垃圾地变绿地 扫垃圾曾困扰一座城

 温州大道与府东路交叉口原本是一片堆放各种垃圾的空地，经改造成了一片河边休闲绿地。文广摄

　　温州网讯“垃圾”问题，可小可大。它既可以是轻轻一扫就干净的一个点，又可以是影响城市形象的一道疤。本周五又迎来了“环卫节”，回顾近两年来，城区围绕“垃圾”发生的变化，可以说是有目共睹。

　　过去：扫垃圾困扰一座城

　　“温州太脏了。”这句评价很刺耳，却也是以前我们不得不面对和承认的。就算是主城区，也总有些卫生死角长期无人处理，蚊蝇滋生，破败如荒城一隅。

　　“去年一年监督巡查下来，市区总共有十万来个扣分点吧。”市城管与执法局负责街道考核的工作人员翻了下资料，这些都是因为卫生不符合规范而被记录在案。其中，有流浪者聚居废品垃圾泛滥的棚屋区，有拆违后没有及时清理成为脏乱集中的废墟；有不负责任的企业为减少开支偷倒的生产废料，还有不讲文明的居民随意丢弃成堆的生活垃圾……一点点、一处处，分外刺眼。

　　“现在温州城市烂点、污点、乱点很多，就像疮疤一样散布在市区之中。‘疮疤’不除，拆违绿化就难以形成整体效果，就不可能有城市的良好形象和品位。”面对此景，省委常委、市委书记陈德荣多次毫不留情地批评。

　　“扫垃圾是最容易也是最难的事。说容易，一把扫帚突击一扫立竿见影。说它难，难在体制未理顺、责任未落实，难在长效机制未建立、容易回潮反弹。”正如陈德荣指出的，垃圾管不好，主要在于体制理不好。

　　现状：“祛疤栽花”垃圾地变绿地

　　随着“属地管理”的明确，原先部门间相互推诿的“垃圾”问题得到了落实，“谁家的孩子谁抱走。”一些长久未得到解决的卫生死角终于迎来了“大扫除”。“街道的市容科从来没有这么忙过。”一名街道干部对记者说。

　　2011年3月，南汇街道组织城中村垃圾集中“大扫除”，当月清运垃圾近70万立方米，花费400多万元。光是德政东路的清理就“刨”出了5000立方米的垃圾。这几乎就是这些城中村十几年累积的垃圾。

　　“两拆两绿”、“拆围去丑”、“祛疤栽花”，通过这些紧跟而上的行动，一片片垃圾遍地的空地在清运后及时利用，变成了欣欣向荣的绿地。

　　国家统计局温州城调队去年2月开始对城区洁化绿化工作民意情况开展追踪调查。今年4月的数据显示，总体评分63.17分，同比提升8.69分。93.13%的市民认为“环境优化工程”开展以来，自己所在街道(镇)的环境卫生有所改善，其中有近6成市民肯定改善较显著。

　　调查中，市民还表示环境卫生管理力度较前两年明显加强。记者从鹿城区城管与执法局环卫科了解到，现在，城区道路实行“一保、二扫、三冲洗”的环卫工作模式，城区一级道路清扫达到18小时以上，二级道路清扫达到16小时以上，三、四级道路清扫达到14小时以上。同时对路面清洁工的要求也比以前严格，保洁时间相应延长。

　　未来：三个100%待完成

　　“对我们来说，城中村改造是最彻底地结束城区脏乱差的办法。今年东屿、葡萄村的顺利进行为后面的村庄的启动开了好头。”正如南汇街道相关负责人黄飞达的想法一样，一个个城中村的改造将会更加彻底地让城区告别“垃圾围城”的顽疾。

　　在今后全面实现“三个100%”。一是今年年底实现行政村垃圾收集率100%，即按照“户集、村收、镇运、县处理”的要求，实现垃圾收集的全覆盖。二是明年年底实现垃圾无害化处理率100%，如果收集了不处理，那就是分散污染变成集中污染，所以每个县(市、区)的垃圾无害化处理能力建设都必须达标，同时要建立垃圾处理的联动互保机制，进一步提高无害化处理的安全系数。三是后年年底实现污水集中处理率100%，即污水要做到应收尽收，收集的污水要100%经过处理后达标排放，这也是塘河实现“三游五要”目标的前提条件。（记者：陈佳寅）