市级投资项目进展情况汇报会召开 陈德荣直指不足

　　看投资——

　　全市前8月增幅居全省首位

　　19个市直单位完成率不达标

　　放眼瓯越大地，大投入大建设大发展的热潮涌动，一大批重大项目正快马加鞭推进。

　　今年以来，各地各部门以项目为抓手，紧盯今年全社会固定资产投资增长30%以上、限额以上投资率达到55%以上的目标，加力度、提速度、赶进度、保质量，以大项目促大投入。

　　统计数据显示，今年1至8月，我市完成限额以上固定资产投资1199.5亿元，同比增长41.8%，高于全省平均水平18个百分点，居全省首位；限上投资率由1至7月的53.2%提升至55.4%，首次突破55%的年度目标。

　　尽管全市固定资产投资高位增长、势头良好，但仍有19个市直单位1至8月投资计划完成率在50%以下。一年时间过去三分之二，有些单位投资计划完成率不足三分之一、甚至还不到四分之一。

　　为进一步加大投入力度、加快项目进度，市委市政府专门召开此次市级投资项目进展情况汇报会，召集19个单位有关负责人带着班子成员，逐一在会上剖析投资计划完成率不理想的原因，拿出下一步攻坚措施和推进计划。

　　会上，陈德荣、陈金彪和市领导陈笑华、包哲东、葛益平、李一飞、吴开锋、胡剑谨、朱忠明、仇杨均、王祖焕、胡纲高、郑朝阳等，针对市级投资项目中存在的问题，出对策、解难题，协调研究市级投资项目进展情况。

　　说不足——

　　推进快的，总是想尽千方百计

　　推进慢的，总是各有各的借口

　　聆听汇报、点评进度、直面问题，陈德荣、陈金彪以及分管领导，对各单位投资工作提出明确要求。

　　在剖析投资进展缓慢原因时，有单位列了审批难、选址难、政策处理难等诸多原因。陈德荣直指道：“宏观经济背景一样、部门审批环境一样、政策处理工作也大同小异，为什么有的项目推进快，有的慢？项目推进快的单位，都是相似的，总是想尽千方百计；项目推进慢的，总是各有各的借口、各有各的理由。你们罗列的全是客观因素，那主观原因在哪？还是要从主观上找差距、挖根子。要问一问自己精神在不在状态，脑筋有没有动到位，工作有没有跟踪抓落实？项目推进中存在的不足，折射出个别部门和干部业务不太熟悉、钻研不够深入，工作方式方法不够创新，创先争优的精气神还没有完全激发。这些都需要从主观上进行提升。”

　　有单位负责人表态时承诺“年内将取得新的突破”，陈德荣追问到“突破到哪个程度？”当听到“完成率70%”的答案时，他当即要求部门再细化研究，集中精力开展项目攻坚，绝不能如此交账。有单位提及社会事业项目的审批问题，陈德荣提出要推行代办制：企业在中心镇(功能区)办不了的，都由中心镇(功能区)代办。社会事业项目的审批要由行业主管部门代办，涉及上级部门审批的就由市级主管部门代办。教育、卫生、体育等公共事业部门，都要有分管负责人和专门处室实行审批代办。

　　针对有些单位提及的各界配合支持工程建设等问题，陈德荣说道：“大发展小问题，小发展大问题，没发展全都是问题。推进大投入大建设大发展，总会碰到这样那样的困难，需要全市上下一起努力去克服。要想方设法化解困难，齐心协力推进大发展。”

　　具体剖析项目存在的原因，陈金彪直陈不足：一些单位存在着“等、靠”意识，等着部门批、等着领导协调，前期工作不充分、项目负责制不完善、工作执行落实不到位。要进一步振奋精神，铆足劲，绷紧弦，强化攻坚克难，迎头赶上。

　　鼓干劲——

　　白加黑五加二全力以赴推进

　　不到最后关口绝不轻言放弃

　　破解一个个投资难题，给出解决之道；共商一个个项目推进方案，当场协调落实……昨天的会议，务实而高效。

　　陈德荣说，当前温州正处在转型发展的关键时期。推进转型发展，必须加大投入力度。去年温州人均生产总值只有全省人均水平的三分之二，温州发展需要质量，更需要总量。只有扩大总量、提升质量，才能实现又好又快发展。过去两年，纵向比，温州在投资上有很大进展，但这是一种偿债性、恢复性的进步；横向比，温州与外地先进地区差距很大。强化投入、加快推进重大项目建设，是推进转型发展的迫切要求，是改善民生的现实需要，也是建设公共服务型政府的客观要求。市直各部门要按照年初确定的目标，倒排时间节点，分解落实任务，“白加黑”、“五加二”，破难攻坚、扎实工作，不到最后关口绝不轻言放弃，及早谋划明年任务，全力以赴加大投入力度。

　　陈德荣强调，各地各有关部门要加强协调配合工作，为重大项目建设创造良好条件。三区和三个功能区要做好属地政策处理和配套服务工作，机关部门要切实转变职能，深化审批制度改革，主动出击、积极服务，推行审批代办制、模拟审批，实施保姆式服务。要加强指导协调，加强督查力度，形成推进项目建设合力。

　　陈金彪要求，要以只争朝夕、时不我待的精神，增强工作积极性、主动性和创造性，敢于担当负责，加强协调配合，扎扎实实解决实际问题，脚踏实地推进项目建设，确保完成各项目标任务。(记者王丹容)