龙湾“三线下挂法”积极探索干部锻炼新路子

　　近年来，龙湾区坚持树立重视基层工作的育人导向，采用“三线下挂法”，选派优秀干部到农村一线、工程一线、经济一线培养锻炼，让基层成为干部经风雨、增见识、长才干、建功业的大舞台。

　　一、让干部到农村一线去，增强服务群众的能力。一方面赴农村挂职。从区直机关、事业单位中选派缺乏基层工作经验的优秀干部到农村担任农村工作指导员，深入农村一线、走向基层群众。通过直接参与新农村建设、农村规划、信访稳定、计生等工作，帮助干部补上农村工作实践课，增强农村工作经验和服务群众的本领。从2004年龙湾区农村指导员制度实施以来，先后从区直机关、事业单位中分8批选派近400名优秀干部到农村挂职。另一方面到社区锻炼。选派19名优秀机关干部到农村新社区锻炼，重点解决社区代办服务、经济帮扶、基层党建以及发展中遇到的突出难点问题。通过锻炼，干部丰富了阅历，掌握了实情，进一步熟悉了基层工作，提高了在艰苦环境下开展工作的能力。

　　二、让干部到工程一线去，提高驾驭全局的能力。一方面，让干部投入到重点工程建设中去。选派优秀干部到重点工作、重大项目进行实践锻炼，掌握实情、攻坚破难，推动重点工程政策处理、土地开发提速、城乡统筹发展、综合环境建设等问题解决。2011年，我区选派51名发展潜力大的后备干部投入到公用事业、交通建设、村房两改等重点工程建设中，既有效确保重点建设项目顺利实施、稳步推进，又进一步培养锻炼干部围绕中心顾大局、办大事的实践能力。另一方面，让干部参与到农房集聚点改造中来。2012年，我区选派18名优秀科级干部、后备干部参与海滨街道农房集聚点改造。在涉及征地、拆迁、安置等与群众切身利益息息相关的敏感问题中，干部通过妥善处理纠纷、化解矛盾、理顺关系，进一步提高驾驭全局和解决实际问题的能力。

　　三、让干部到经济一线去，培养推动发展的能力。一方面，在实践中培养驾驭经济能力。为让更多的干部投身到经济建设主战场的具体实践中，2011年抽调45名机关干部组成工作组，在金融一线开展稳控和服务等工作，不仅培养干部驾驭市场经济的能力，也增强服务发展的意识，取得促进企业发展与培养锻炼干部“双赢”的效果。另一方面，在竞争中提升抓经济谋发展能力。为加快推进区域经济发展，改变金融人才稀缺的现状，我区今年通过竞争性选聘和“开门约荐、差额遴选”的方式，广开门路，从金融界以及熟悉金融工作的同志中选拔2名副科级领导干部，给金融人才提供更高、更广阔的平台，进一步提升抓经济谋发展的能力。