陈德荣细算瓯飞工程建设投入产出“三笔账”

　　昨天，省委常委、市委书记陈德荣在瓯飞工程开发建设领导小组会议上，细算瓯飞工程建设投入产出的“三笔账”，要求抢抓机遇、惜时如金、争分夺秒，全力以赴加快推进瓯飞工程建设，为温州转型发展拓展空间、奠定基础。

　　自2010年下半年起，市委市政府开始谋划瓯飞工程建设。目前，瓯飞促淤工程和起步区工程顺利开工，一期围垦工程已完成前期6大类71项专题研究论证以及立项、用海规划报批、采矿许可证审批、工可审查等重要工作。市瓯飞开发建设管理委员会有关负责人介绍，该工程累计已完成投资13.38亿元，计划明年完成38亿元投资，到2016年前完成600亿元投资。

　　“温州发展一直受制于空间。由于空间严重不足，温州丰裕的民间资金不能落地形成投资。大量资本投在外地，温州自身发展却相对落后，这是温州之痛。”会议一开场，陈德荣说道，瓯飞工程是迄今为止我国规模最大、审批最快、相应的前期支撑性工作最规范的围垦项目，从正式申报到近期获批不到一年时间，创造了温州乃至全国单体海洋围垦项目的一个先例和奇迹。瓯飞工程一期13万亩加上龙湾二期和丁山三期，共达20万亩，跟市区现行建成区面积相差无几。瓯飞工程建设将为海洋经济发展示范区建设提供巨大空间支撑，对温州转型发展影响深远。这个项目的获批，也为温州其他工程项目建设的前期工作树立了典范，各级各部门要以瓯飞工程为示范来推进各自的工作，为温州大建设大发展大转型作出应有贡献。

　　陈德荣向与会人员细算瓯飞工程建设的“三笔账”：第一笔，算资金成本，到2016年前瓯飞工程累计投资要达600亿元，如果按照6个点的利息来算，一年利息就达36亿元，平均一天利息近1000万元、1分钟就是近6600元、1秒钟就是100多元。第二笔，算土地指标，现在购买一亩地的耕地占补平衡指标要20万元，瓯飞工程一期13万亩再加上龙湾二期和丁山三期总共20万亩，仅以耕地占补平衡指标费来衡量，就值400亿元。第三笔，算产出效益，目前一亩建设用地一年平均税收10万元，平均安排10个人就业、年工资收入共有20多万元，一亩建设用地开发建设后可产出效益六七十万元。

　　“我们姑且不算600亿元带来的建设效益，仅算利息，时间滴答一秒就是100块钱，充分体现出时间就是金钱这句话。”陈德荣说，不谋全局者不足以谋一域。各地各部门一定要从转型发展大局和长远利益出发，算清大账，争分夺秒，夜以继日，发扬“白加黑”“五加二”精神，加快做好实质性开发建设规划、资金筹资、政策处理等各项工作，全力以赴推进瓯飞工程建设。要抓住当前宏观环境积极变化的有利时机，拓展融资渠道，提高投资能力，精打细算花好每一分钱，形成扎扎实实的实物投资量，为温州转型建设奠定坚实基础。要强化监督，加强审计，把好资金使用关、建设廉洁关，确保工程建设廉洁优质高效。

　　“只为瓯飞工程成功想办法，不为瓯飞工程建设障碍找理由。谁都应该成为瓯飞工程等重大项目建设的推动者，而不是拦路虎、绊脚石。”陈德荣说道，各地各部门要树立大局观念，勇于担当，敢于开拓，密切配合，全力支持服务瓯飞工程建设。他强调，下步瓯飞工程进入实质性开发建设阶段，要按照温州利益最大化和项目可行性来深入细致谋划瓯飞工程规划建设和运行，科学开展开发建设规划编制研究工作，合理安排开发建设时序，有序把握开发建设节奏，使瓯飞工程开发建设与“1650”大都市建设、温州整个现代化建设进程相匹配。要加大拓展力度，加快谋划港口开发和新能源开发利用，为瓯飞工程长远建设发展奠定基础性条件。要以瓯飞工程建设为示范，加快推进浅滩二期、大小门岛、飞鳌滩、鳌舥滩等前期工作，加快推进重大平台和战略性基础设施建设，为民间投资创造良好条件，推进温州大开发大建设大发展大转型。

　　市委副书记、市长陈金彪强调，瓯飞工程是温州未来发展的希望所在。要进一步加强领导，强化政策协调，建立完善利益导向和责任落实机制，算清大账、明确责任，充分调动工作积极性和主动性，形成合力共同推进工程建设。要着眼全局和长远，高起点、高定位谋划瓯飞区域概念性规划编制和重点范围规划，科学、规范、有序开发建设瓯飞区域。

　　市委常委、秘书长葛益平，副市长任玉明参加会议。

　　来源：温州日报 记者：王丹容