龙湾三化措施全力推进基层组织建设百日攻坚行动

　　自“迎十八大基层组织建设百日攻坚行动”开展以来，龙湾区以“夯基础、破难题、求实效”为目标，采取三化措施，提升基层活力，掀起百日攻坚高潮。

　　一、工作基础实心化。一是量化指标。采取量化任务指标的办法，对百日攻坚五大任务进行细化、具体化，倒排工作进度，逐项建立攻坚计划。根据“难中易”和“快中慢”对后进党组织进行分类分级，按照“一支部一策”制定详实工作方案，明确8月底前全面完成攻坚任务。二是星级管理。按照全区“分类定级”五星评价标准，结合本地本单位实际，实行“可上可下”的星级动态管理办法。把动态管理和定期督查复合有机结合起来，将星级评定结果.与基层党组织考核考绩结合起来，努力营造良好的竞争环境和争创氛围。三是网格覆盖。积极探索社区网格化管理的模式，以农村新社区为基础，将党建网格与社会管理网格整合起来，将党组织填充到网格化每个片组，让党员干部真正驻网入格。目前,全区已建立6个街道网格，25个社区网格，103个村居网格，380个片组网格，380名党员干部进驻片组网格担任片组负责人，实现横到底纵到边全覆盖。

　　二、破解难题责任化。一是合力推进。20位区领导带头深入基层，与27个重点整治的后进党组织建立挂点联系，指导机关部门开展挂钩帮扶、基层党(工)委包案化解、重点企业协助破难、五星党组织示范引领，共建立结对81组，形成“五位一体”破难攻坚工作模式。同时，向全区后进党组织、示范党组织创建单位及两新组织党组织“一对一”派驻党建指导291人，充分发挥农村新社区党组织书记主体责任，整合工作力量，合力推进百日攻坚任务。二是重点突破。针对梳理出的“党组织书记不胜任或长期空缺、党组织软弱涣散或不团结、长期未发展党员或党组织名存实亡”等三类干部群众普遍关注的热难点问题，实行专项整治，并做好“解决一项、公开一项”，以监督促落实。三是自查自纠。专门下派三个指导组，到全区16个基层党(工)委开展督促检查工作，对工作推进慢、整治效果不明显、措施不得力的，进行通报。凡基层党组织主要问题未解决的，联系领导一律不得提拔使用、挂钩帮扶单位一律不得脱钩、专项工作组一律不得撤离。

　　三、整合提升系统化。一是选树先进典型。制定出台“5+1”示范党组织创建标准，围绕“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”和“特色工作突出”等六大标准，结合“抓特色促品牌”，挖掘五星党组织在百日攻坚行动中先进经验和成功做法，集中力量培育28个特色鲜明、可学可看的基层党建示范点，努力打造富有本地特色的党建品牌。二是健全评价体系。把满意度测评和群众监督结合起来，形成一套较为完善的评价体系，以监督促落实，突出基层组织建设年和社区化党建工作的落实率，抓好基层党建与群众服务的融合，防止百日攻坚行动简单化、走过场。三是形成长效机制。从解决自身存在突出问题，巩固基层党建基础等方面出发，指导基层党组织加强创先争优活动长效机制的研究，确保各级党组织在9月中旬前各形成1-2个有效管用的长效机制。目前，已有325个基层党组织梳理形成了471个长效机制，占所有党组织数的41.8%。