温州金改：全力打通民资与实业的“任督二脉”
温州网讯在温州的小企业主看来，金改和自己的关系那么微妙又是那么若即若离。金改离自己很近，近到成为朋友聚会时的高频词。但是，金改又始终离自己有那么段距离，个人境外直投、中小企业私募债、小贷公司主发起人招投标，跟自己的企业都没太大关系。在梦想照进现实的过程中，他们还在继续等待和观望。一场金融综合试验区改革，让温州收获“金”字招牌的同时，也让城外的政府部门、媒体和相关机构纷至沓来，或迫不及待围着这座城市品头论足，或踏浪寻“金”考察取经。
身在这股热浪的正中心，城内的人也有自己最实际的考量。金改获批两个多月来，金融之水浇灌了多少实业田？又有多少实业田尚在期待滋润？对温州40多万家中小微企业的企业主而言，实体经济能否摆脱当下的困境是他们最看重的，金改能在多大程度上拓宽民营企业的融资渠道和民营资本的投资渠道，更是他们最关心的。
纠结：
金融风险防控越来越严
在温州从事服装生意的小企业主黄国兴用“若即若离”来感叹这两个多月来这场金改和他的关系。金改离他很近，近到从上到下、从头至尾读过12条主要内容好多次，“金改”二字也是他和朋友聚会时口中蹦出的高频词。但是，金改似乎又离他有那么段距离。“个人境外直投、中小企业私募债、小贷公司主发起人招投标，这些目前跟我的企业都没太大关系。作为一家小企业，我的需求很现实，银行的钱是不是好贷了，税有没有降下来？”在梦想照进现实的过程中，黄国兴选择继续等待和观望。
在瓯海经营一家眼镜厂的陈良最近也在为贷款的事纠结。由于去年联保的一家企业老板“跑路”，平时和他有业务往来的银行现在对他额外留心，“审批程序走得慢，而且贷款额度也比以前少。总体感觉是银行更谨慎了。”
我市一位银行业内人士透露，尽管目前各家银行在小微企业贷款上投注了更多重心和支持，但银行毕竟是商业机构，从风险角度考量，在放款上更加审慎，对抵押品的要求也更高，实际上中小企业要取得贷款并不比去年容易多少。
但与去年不同的是，温州中小企业今年面临的贷款难点，不在于银行的贷款额度紧张，而在于风险防控趋严。至今年4月末，温州银行业不良贷款率已升至2.28%。随还贷高峰期的即将来临，温州多位金融市场人士认为，银行业的这一压力恐不减反增。
此外，虽然“金改”鼓励银行机构加大对小微企业信贷支持，但如果银行吸储不力，那么对缓解小微企业资金紧张的力度也会大打折扣。今年5月末，我市银行业人民币存款环比增加88.95亿元，而1—4月存款月增量分别为-143.57亿元、-143.07亿元、318.09亿元和-302.77亿元，剔除3月季末冲高因素外，5月实现今年以来首次增长，扭转了存款负增长的颓势，银行放贷压力或将得到减轻。
而以往作为银行融资渠道重要补充的民间借贷市场活跃度也尚未恢复。浙江省发改委近期的报告显示，温州民间借贷市场资金供需双方收缩。报告称，一季度50户监测温州企业民间融资总规模3307万元，户均66万元，分别较去年四季度下降26.5%和41.3%。
重振：
实体经济亟待康复
而对温州的实体经济来说，在经历去年的一场“大病”后，当前最需要的是康复的时间和空间。
市统计局的数据显示，今年1至4月，我市规上工业企业实现利润总额50.20亿元，同比下降15.2%；实现利税总额89.73亿元，同比下降9.7%。从数据来看，轻工企业利润负增长态势明显，1至4月规上轻工业企业仅实现利润18.56亿元，同比减利6.26亿元、下降25.2%。此外，小型企业利润降幅相对较大，发展形势依然严峻，1至4月规上小型工业企业仅实现利润15.30亿元，同比下降22.8%。
需要时间来疗伤的还有被打击的民间信用体系。一个电话就能筹资几百万上千万元的日子已经一去不返了。一家龙湾的企业表示，去年借贷危机以来，温州的银行一听到“永强”就怕，而全国的银行一听到“温州”就怕，外地商家一听到是温州的，都要求先交钱再发货。
尽管遭受创伤，但温州企业依然凭借着顽强的韧性在危机中不懈地发展。特别是去年风波中成为焦点的温州最大眼镜企业信泰集团，在历时半年的整合重组后，在今年的春暖花开季里获得了“新生”。上月，信泰集团董事长胡福林从温州市工商局瓯海分局领到“温州信泰皮革鞋料市场(筹建)”的登记证，由此迈出信泰摆脱危机、做强实业的第一步。[Page]
“重组方案与瓯海区委区政府、债权人委员会多次沟通协商，最终决定将信泰产业园通过‘退二进三’，创办成温州皮革鞋料市场。”胡福林拿出前期调研报告和可行性论证报告表示。瓯海区政府采取“一企一策”帮扶举措，规划、消防、住建、土地等部门特事特办，把各项审批并联起来，缩短时间，尽可能快地促进信泰集团整合重组。
“温州市金融综合改革试验区获批，更让我对发展实体经济有了信心。”胡福林说，金融改革中提出规范发展民间融资，加快发展新型金融组织，意味着民间资本将合法、合理、规范地流入实体经济，有望减轻中小企业融资压力。不仅如此，金改的消息一出，不少风投基金也主动找上门来，想跟信泰进行股权投资、战略合作。胡福林说，温州信泰皮革鞋料市场现已引入股权投资者，直接注资进行市场改造。他表示，一心一意做好实业将是信泰今后不变的选择。
期待：
金融水多灌溉实业田
这两个多月，虽然金融水和实业田尚未实现“无缝对接”，企业的资金缺口依然存在，由去年金融风暴引起的资金面紧张问题依然是当前企业面临的首要问题。但可以肯定的是，更多融资渠道被拓展。过去近三个月，不少创新业务密集出炉，频现“第一单”。
小额贷款保证保险、排污权抵押贷款、房产顺位二次抵押相继开闸；小额贷款公司主发起人入围资格在首批7家尘埃落定之后，第二批的8家小贷公司也于本月发布公告公开招投标；瓯海农村合作银行全省独家试点，设立“村级金融服务点”。在中小企业私募债方面，目前多家券商都在积极筹备，几家温州企业即将完成材料准备，进入报备阶段。
记者近期也从多个部门获悉，市发改委帮助华峰集团争取债券年内发行，帮助瑞立集团争取债券发行上报国家审核，加大银项合作力度。5月份，工商部门为我市11家企业办理了股权出质登记证明，目前，这些企业出质股权金额1.8亿元，已向银行等金融机构融资13.4亿元，盘活的股权资产，一定程度上解决了企业资金问题。市财政地税局紧扣“税收发展民生”主题，围绕中小企业推出财税优惠政策。
从市经信委近期对全市企业的走访调查汇总情况来看，我市企业第二季度运行总体状况好于第一季度。80%的企业对第二季度宏观经济形势总体评价平稳乐观，60%以上企业对第二季度企业生产经营情况总体评价平稳，90%的企业表示产品订单比去年同期有所增加，但50%的企业表示主要产品平均销售价格与去年同期持平，70%的企业综合生产成本比去年同期有所上升。
市经信委表示，目前共梳理出企业发展中碰到的困难和问题692项。“用地难”问题普遍存在，大部分企业反映到面临企业空间发展难题，现有土地或厂房满足不了企业扩张规模。许多中、小微企业还须依靠承租的方式来解决生产用地，加大了中、小微企业经营成本。此外融资难、融资贵，企业成本不断攀升问题依然突出。
上海交通大学金融学教授、温州人陈工孟认为，温州去年发生的“危机”的本质是温州实体经济失去了竞争力。温州金融改革的终极目标应当是使得实业经济尤其是创新型企业获得的资金成本全国最低，借贷效率全国最高，专业化程度全国最优，他的建议包括减低温州实体企业的税负，减低温州实体企业尤其是创新型企业的资金成本、提升信贷效率，努力把温州企业的各类成本(房租成本等)减到最低点，提高与企业有关的各类政府部门的服务效率等。
尽早打通民间资本与实体经济之间的“任督二脉”，我们期待这片沃土再度长出茁壮的实体企业！记者潘颖颖
