鹿城79名“退二线”干部重返基层一线

　　“破难攻坚督导员”、“重点工程监督员”、“社区党建指导员”、“社区建设督查员”，鹿城区日前召开动员大会，发动79名乡(科)级“退二线”干部重返基层一线担任“四大员”，充分发挥他们工作熟悉、经验丰富的优势，帮助督导基层推进工作。

　　市委常委、鹿城区委书记王立彤，区四套班子领导吴海燕、朱崇敏、郑锦春、陈云源出席动员大会。

　　随着干部人事制度改革和干部队伍年轻化进程的不断加快，近年来，许多地方都普遍呈现出“退二线”领导干部数量逐年增长的态势。以鹿城区为例，目前全区共有乡(科)级“退二线”领导干部107名，占在职领导干部总数的21%，并以平均每年新增20余名的趋势递增。而与此同时，该区今年各项改革发展任务强度空前，今年计划完成400个亿固定资产投资、启动全区47个城中村改造以及完成42个重点工程建设等等任务。

　　一方面，是基层一线工作压力巨大，普遍缺乏得力“干将”；另一方面，工作经验最丰富、解决实际问题本领最高超的大量乡(科)级干部从实职岗位上不断退下，轻悠赋闲，甚至提前过上了“退休生活”。这种现象，王立彤在为“退二线”干部下基层作动员讲话时，称之为“巨大的人力资源浪费”。王立彤说，“退二线”干部不是社会的包袱，而是一个地区发展的财富；不是社会财富的消耗者，而是社会财富的创造者，应该用“财富”眼光看待和对待“退二线”领导干部。

　　鹿城区委常委、组织部长陈云源介绍说，这次下派干部大都有二、三十年的工作经历，先后在多个岗位、多个领域工作过，有丰富业务知识、工作经历和基层经验，选派下基层，既可以帮助基层解决一些实际问题，更可以帮助基层明确发展思路、提高发展能力。从干部管理的角度来讲，如果不注重发挥退出现职领导干部作用，把他们当成编外人员长期不管，放任自流，也是人力资源的重大浪费和干部管理上的一种缺失。

　　为了用好“退二线”干部这笔特殊的财富，该区在一个月前集中向这批干部征求了意见，除健康等特殊原因之外，得到了其中绝大多数人响应。经过区委组织部结合他们的身体条件、原任职特点、个人意愿等综合因素筛选，按照“就近、属地、工作地”安排要求，最后确定了79名“退二线”干部下派该区7个街道和1个镇。

　　如这次被下派五马街道担任社区党建指导员的郑金水，原来就曾担任过五马街道办事处主任；被下派到滨江街道担任社区建设督查员的杨文升，则刚刚从区民政局局长的位置上退下不久。郑金水说：“我们这批人刚刚从位置上下来，原单位原属地的工作都还熟悉，组织安排我们回去继续开展一些工作，有信心能继续发挥作用。”

　　为了激发大家的工作积极性，保障下派干部能切实发挥作用，该区还专门下发了《第二批领导干部转作风下基层创先争优工作方案》，要求下辖的8个街镇从工作上给予下派领导干部支持和帮助，并对下基层干部活动开展方式和内容进行了明确。同时，从区财政拔出专项资金，对下派领导干部专项工作开展提供必要保障。对表现优秀、实绩突出的干部，予以表彰和奖励。

　　(陈熠)