浙江将推行“参与式预算”提高政府预算透明度

　　新华社杭州10月16日电(记者岳德亮)浙江省委新近出台的一份文件指出，要推行“参与式预算”等基层新做法。有关专家指出，这是浙江省委首次对这一基层实践予以肯定和推行。

　　浙江省委在这份文件中指出，要积极推行“参与式预算”制度，由基层人大负责组织，人大代表和群众代表参与，对政府及部门预算编制、预算执行情况进行民主恳谈，实现实质性参与的预算审查监督，提高政府财政预算、部门预算的科学性和透明度。

　　“参与式预算”制度发源于浙江省台州市下辖的县级市温岭。记者16日从温岭市人大了解到，从2005年开始，温岭市就将民主恳谈这种民众通过民意表达、参与决策监督的非制度安排与人大制度紧密结合起来，逐渐形成了公民以民主恳谈为主要形式参与政府年度预算方案编制讨论，人大代表审议政府财政预算并决定预算的修正和调整，实现实质性参与预算审查监督的工作机制。

　　据了解，目前，这一制度已在温岭市11个镇和5个街道全面推开。

　　而在去年三季度，台州市人大常委会已经决定向全市推行温岭的这一做法，要求各地根据实际从基层乡镇(街道)一级开始试行，逐步推广到县(市)部门预算，努力打响台州“参与式预算”品牌。

　　浙江省社科院有专家指出，“参与式预算”制度是基层民主的探索，是实现公众有序政治参与、在基层民主建设上的一次生动实践，有利于保障和落实群众的民主权利，密切党群、干群关系。