双百攻坚动员大会表态发言摘要

　　市发改委

　　抓住机遇奋战百天

　　市发改委主任方勇军

　　发改委借这次“双百行动”东风，集聚全系统力量，紧盯年度目标，采取有力举措，加快项目推进，着力抓好以下五方面工作：

　　一抓开工。盯住今年计划开工还未开工的32个重点项目不放，加大协调服务力度，落实开工建设条件，确保在年内全部开工建设。

　　二抓续建。盯住18个投资完成不到年度计划50%的重点在建项目不放，突出抓好各类问题的协调和解决，落实对策措施，加快项目建设进度。全力促进31个进度快的重点项目争取超额完成年度计划任务。

　　三抓投产。全力以赴帮助落实各项建设条件，确保6个重点项目年内完工投产。对难度很大的6个重点项目，加大协调解决力度，紧盯工程进度，力争年内建成。

　　四抓前期。认真谋划明年建设项目，建立项目储备库，做深做细做实项目前期，跑步上杭进京，争取有更多的项目列入明年的国家和省重点项目计划，为我市投资大提速打下坚实基础。

　　五抓服务。继续发扬“白加黑”、“5+2”精神，坚持服务重大项目、服务重大事项，服务基层群众。在“项目建设百日攻坚”行动期间，我委将建立全委干部联系项目制度，组建服务小组，深入一线，帮助协调解决问题，积极联系催办省批项目，着力为项目建设提供优质高效的审批服务。

　　发改委有信心、有决心，紧紧抓住这次项目攻坚的难得机遇，提高思想认识，强化服务意识，形成全委合力，克难攻坚，勇于拼搏，敢于担当，善于协调，奋战100天，如期完成全年投资目标任务。

　　市经信委

　　强服务助推转型升级

　　市经信委主任余中平

　　“企业服务百日克难”和“项目建设百日攻坚”行动，对于破解企业发展难题、推进项目建设，促进经济转型升级具有非常重要的意义。作为主抓工业与信息化的职能部门，经信委责无旁贷，决心做好以下五个方面工作：

　　一是切实加大企业融资服务力度。继续深化构建中小企业“四位一体”融资平台。通过举办引起项目对接会等方式，将更多的优质成长中小、微小企业推荐给银行。加大担保行业整顿规范力度，引导融资性担保机构做强做大。加快引进中小企业集合票据、信用贷款和私募基金等新型融资方式，千方百计拓宽企业融资渠道。

　　二是全力抓好工业性投资。指导各地选准选好产业、加大项目对接力度，落地实施一批新的大、好、高的重点工业项目。加快推进往年已供地未开工的183个以及当前在建的1780个工业项目。

　　三是力推经济转型升级。加快园区整合提升，落实转型升级行动方案，推进传统产业改造提升与战略性新兴产业的培育发展。做好关停倒闭或资金周转困难企业的整合重组工作。

　　四是努力保障电力供应。开展“电力助企六项服务”，以“一对一”的工作方法，优化企业用电模式，保障正常生产用电需求。及时调整有序用电方案，尽最大努力减少对企业生产的影响。

　　五是以淘汰落后产能倒逼经济转型发展。完善淘汰落后产能工作措施和机制，强化差别电价杠杆作用，积极引导企业淘汰不符合国家产业政策和节能减排要求的落后产品、技术和工艺设备，促进经济结构优化调整。

　　经信委要以这次活动为契机，举全委全系统之力，深入企业、深入基层，帮助解决企业实际困难，加快推进经济转型升级。

　　市金融办

　　规范金融秩序促进改革创新

　　市金融办主任张震宇

　　市金融办重点推进和抓好以下五方面工作。

　　一、认真贯彻落实国家、省以及市委、市政府出台的一系列帮扶中小企业、规范民间金融秩序的政策部署，将思想认识和工作着力点放在落实国务院新出台的支持小型、微型企业九大金融、财税政策上来。

　　二、将会同市人民银行、温州银监分局、温州保监分局等金融监管和管理部门，从着力解决温州当前经济发展中遇到的困难和问题，引导银行业金融机构加大信贷资金保障力度落实，积极落实省政府等部门提出的要求，防止中小企业出现新的资金链断裂，帮助企业渡过难关，督促银行业金融机构将书面倡议与口头表态，真正落实在实际行动上。[Page]

　　三、动员大会后，将立即组织25个市级驻银行联络组，加大工作协调力度，当好银企中间人，协助银企融资对接，为企业实行“一企一策”解困。同时，协助银行业金融机构处理好银行债务，维护银行合法债权利益。

　　四、加大考核力度，将考核重点转移到国务院新出台的支持小型、微型企业政策上来，修改完善相关考核办法，鼓励和引导金融机构进一步加大对地方经济和社会发展的支持力度，促进市级金融监管和管理部门加强监管、提高服务，着力推进金融改革创新。

　　五、将当前维护稳定应急措施与解决长远发展问题结合起来。尽快上报温州“国家金融综合改革试验区方案”，争取早日获批。在市委、市政府决策范围内，当前将深化小额贷款公司试点，新增小企业专营机构，发展温州人股权基金等等。同时，规范民间借贷，发展民间金融，打击非法高利贷活动，组建温州地方金融监管中心，努力在地方金融组织的监管机制方面走出一条新的路子，为全国金融改革创新提供借鉴。

　　龙湾区

　　全区动员克难攻坚

　　龙湾区委书记陈玲玲

　　龙湾区作为温州的工业大区，作为温州“1650大都市”的功能中心、投资重心，深感责任重大、任务艰巨。为此，我代表龙湾区委、区政府郑重表态如下。

　　一、迅速行动、全面贯彻。认真贯彻落实温总理的重要讲话精神和省、市的决策部署，以“双百行动”为契机立即行动，再强决策、创新办法、化危为机。动员全区，进一步统一思想，稳定人心、提振信心，强势推进，迅速掀起“双百行动”的高潮。

　　二、多管齐下，克难攻坚。牢固树立抓项目就是抓发展，帮企业就是促发展的理念，举全区之力，倾非常之策，切实把“双百行动”，尤其是“企业服务百日克难行动”抓紧抓实抓好。首先，倾力扶持克难。按照国务院、省、市委的一系列政策和一揽子方案，实施层级发动、部门联动、银企互动，一企一策、一事一策，妥善处置。加强协调沟通，注重引导规范，分类解决小微企业融资难的问题，确保企业正常运转。其次，深入一线排难。全面推行区街领导一线挂钩、精干力量一线帮扶、审批事项一线服务的做法，靠前服务，有效对接，及时杜绝企业生产经营面临的困难，着力构建企业发展的新环境。第三，倒逼转型解难。积极引导企业兼并、重组，抱团突围、诚实守信、做强实业、加快转型，不断提高企业抗风险能力。与此同时，将全力推进“重点项目建设百日攻坚行动”，集中时间，集中力量，咬定目标，提速攻坚，全面完成年度投资任务。

　　三、合力推进，决战决胜。坚持主要领导挂帅，分管领导带头，部门协作分工，强化责任，严明纪律，造浓氛围，做到人员到位、决策到位、督战到位、考绩到位，确保龙湾“双百行动”取得预期的效果。

　　瑞安市

　　合力破难持续推进

　　瑞安市委书记蒋珍明

　　1至9月，瑞安全社会固定资产投资完成148亿元，同比增长92.5%，但是投资率只有41.1%,在各县市区中排名居后，拉了全市的后腿。我们的态度是坚定信心不泄气，咬定目标不放松，迎难而上不退却，确保全年实现投资率50%。我们的举措有：

　　一、明确责任，强化督考。对年初下达的任务再审视、再分解，市委常委、副市长分线切块，突出抓好重大区块、重要行业、重点项目建设进度，对各功能区镇街和机关部门下达任务书，列出时间表，公布督查单。对抓而不紧、抓而不力、进度落后的干部问绩问效，推动落实。

　　二、集中办公，合力破难。在“双百攻坚”活动期间，抽调精干力量，组建基础设施项目、工业项目、房地产项目三个分类协调组，集中办公，合力破解政策处理难、项目审批难、土地供给难、资金筹措难等瓶颈制约，确保年内再开工建设一批交通、水利、海涂围垦、农房改造、社会事业等重大项目。

　　三、着眼长远，持续推进。精心谋划一批为瑞安长远发展打基础、破瓶颈、争后劲的重大项目，力争更多项目列入省重点项目，做早、做深、做细明年“双十大工程”，为拉开城市框架，增强城市能级，提升城市品位，建设宜居宜创业现代化大城市奠定基础，推进项目发展可持续、瑞安发展可持续。[Page]

　　市瓯江口新区

　　围绕重点抓攻坚

　　市瓯江口新区开发建设管委会主任姜增尧

　　我们将以今天会议召开为契机，按照市委、市政府的要求，从瓯江口新区的实际出发，围绕促投资、抓前期、解难题、理机制、提精神的总体要求，锁定目标任务，坚持快字当头，上下齐动员、全员齐动手，立即召开瓯江口新区“百日攻坚”大会战。

　　一、围绕投资抓攻坚。坚持进度压倒一切，集中精力、聚焦重点，全力推进一批在建项目，着力开工一批新建项目，确保一批事关新区开发建设全局的基础性工程力出形象，早出效益。

　　二、围绕前期抓攻坚。加强科学论证和谋划，改进新区重大建设项目前期工作机制，着力深化一批重大项目前期，提前介入，主动服务，倒排时间，做深做细，全面铺开浅滩一期24平方公里范围内的基础设施攻坚配套、招商引资、产业落地对接工作，加快推进浅滩二期围垦项目前期，为明年新增投资翻番，做好扎实的基础铺垫。

　　三、围绕问题抓攻坚。坚持创新思路，加强专题研究，加大协调力度，争取各方支持，加快在破解新区建设面临的资金、用海用地报批等突出问题上，取得重大突破和进展，为新区下一步加快建设，提供有力的要素支撑。

　　四、围绕机制抓攻坚。按照统一、畅通、廉洁、高效的要求，进一步调整优化工作运行机制和管理体制，细化责任、强化考核、优化服务，坚持领导干部带头，深入一线，激发新干劲，形成新合力，以快节奏、高效率、满负荷的工作方式，成就新区的超常规发展。