温州日报：龙湾通过“四大集聚”摆脱边缘化状况

　　一度在城市边缘徘徊的龙湾区，如今作为温州大都市核心区和新型城市化主战场之一，正通过现代服务业、农房、金融体系和交通枢纽的四大集聚，实现全区功能的重组。这个重组过程，也让龙湾实现向城市“核心”的跨越。

　　记者近日在龙湾采访时了解到，如今，四大集聚平台的空间构架基本成型，依托前期的三大产业提升、城市能级优化、城乡统筹深入和环境建设深化为基础，全区集聚效应正在显现。

　　龙湾的城市化推进过程，区位优势得以不断凸显。但是，制约龙湾发展的各种要素、特别是城市集聚能力不足的问题也得到不断暴露。这些不足，使得龙湾城非城、乡不乡的尴尬更加明显。如何重新构建发展框架，适应龙湾从“乡”到“城”的跨越，成为龙湾面临的全新选择。

　　为完善城市化发展的软件配置，该区全面依照市委的部署，深入实施“六城联创”、扎实推进省级文明城区创建，以此改善城市居住、发展环境；通过实施新一轮行政区划调整，率全市之先将所有镇改为街道建制，以此明确城市形态、搭建城市框架；“三分三改”试点工作有序开展，组建了8家新农村建设有限公司，两批共50个“转并联”试点进展顺利，首批11个联村组织挂牌成立，夯实了城市化的崛起基础。

　　在具备城市化的发展要素之后，该区加快各大项目的集聚，使城市功能日臻完善。以集聚社会服务项目，加快建设市民活动中心、科技创新中心大楼等项目，并配合建设市委党校、温州电大等，以科教文卫体等社会事业功能，吸引社会性投资；以集聚商贸总部项目，建设占地168亩的城市综合体(万达广场)，构建龙湾现代高端商贸商务平台，打造温州城市东部新地标。并建成万康财富广场等一批商业项目，加快开发商务楼宇区、高档商业街区，引进国内外一线品牌商业业态先进的管理模式和管理团队，打造占地近200亩的总部经济园集聚区，同步推进建设大楼、金属材料大厦等总部大楼建设，增强城市辐射力；以集聚精品楼盘项目，发挥万科、绿城等知名开发商和商业房地产运营企业的品牌优势，在今年开工建设占地约600亩的A地块生态型高端示范社区。以农房集聚建设项目为依托，启动了永中街道东林、海城街道梅岗、状元街道兴元、瑶溪街道黄石、天河街道新河、龙湾中心区下湾村等6大农房集聚改造，年内将启动建设27个农房集聚点工程项目，总建筑面积达209.77万平方米；以集聚金融项目，鼓励引导温州银行大厦、龙湾农村合作银行大楼等金融机构入驻中心区，积极推进省金融创新示范区试点工作，建设具有温州特色和全国意义的“民间金融规范发展示范区”，打造以民间资本转化、转型、转身为亮点的“资本龙湾”；以集聚交通体系项目，以即将开工建设的轨道交通S1线为契机，着力优化城市中心区交通网络和公交线路，建成曹龙大道，加快江滨路龙湾段、通海大道、77省道延伸线龙湾段等重点道路建设，启动瓯江南口大桥主体工程建设，完成塘永公路永梅段道路整治，配合抓好机场改扩建、甬台温高速复线等项目的建设。

　　龙湾区区委书记陈玲玲告诉记者，在城市化的推进过程，龙湾借助腹地优势注重取长补短。如今，城市化的基础条件业已成型，在这个框架内如何合理“填空”，龙湾正在明确自身定位的前提下，以功能重组为契机，全域优化城市空间布局。以项目集聚为平台，全速实现城市中心崛起。以基础配套为支撑，全面增强城市承载能力。通过这些有效的努力，务求将龙湾建设成为温州城市东部的新坐标。(陈蜜陆剑于诸海灵苏静静)