温州党建网：龙湾区四项措施规范党员发展教育管理工作

　　近年来，龙湾区积极探索，努力实践，采取四项措施规范党员发展教育管理工作，不断增强党员队伍素质，切实提升党组织战斗力。

　　一、实施大规模入党积极分子培训，提高党员发展质量。严格落实发展党员“培训制”，联合区委党校实施大规模入党积极分子培训，进一步提高党员发展质量。年初在梳理汇总各基层党(工)委上报的入党积极分子名单的基础上，因地制宜、因材施教，有针对性的制定入党积极分子培训计划。2011年，计划举办全区入党积极分子培训班4期，力争使2010年12月前被确定为入党积极分子的，都普遍接受一次系统培训。同时，不断完善培训内容，丰富培训形式，严格培训考核，力争把全区入党积极分子培训班办成精品班次、样板班次。今年上半年，已举办全区入党积极分子培训班2期，培训787人次，经考核，735人获得结业合格证书。

　　二、实施发展党员全程量化考察，推进党员发展关口前移。探索实施发展党员全程量化考察积分办法，进一步严格党员发展程序，不断提高党员发展公信度。要求党组织在党员群众公开推优的基础上，通过对入党申请人的政治表现、道德品质、服务奉献、教育培训、党内外群众评议等内容进行量化考察，根据量化考察积分综合确定入党积极分子和发展对象，其中量化考察积分低于70分的，不得确定为入党积极分子，量化考察积分低于80分的，不得确定为发展对象。同时，要求进一步明确入党申请地，坚持“两方政审”和“两地公示”，即入党申请人不是在户籍所在地提出入党申请的，除了在流入地进行政审和公示外，必须征求户籍所在地党组织意见进行政审和公示，户籍所在地党组织不同意发展的，不能吸收其入党。

　　三、实施党员考绩办法，促进党员作用发挥。制定出台《龙湾区党员考绩办法》，进一步强化党员主体地位，组织引导广大党员在落实区委、区政府中心工作中干事创业。绩效考核由基本指标(50分)、业绩指标(30分)、满意度测评(20分)和附加奖励积分(15分)四方面内容组成，在进一步明确党员义务权利的基础上，由基层党组织根据中心工作科学设置业绩指标，为广大党员发挥作用提供舞台。在党员绩效考核中，实施党内外满意度测评，让广大党员在党员群众的监督中履职尽责。通过“绩效排名”、“预警通知”、“后进帮扶”等措施，让党员干好干坏不一样，使广大党员争有方向、创有目标，党内创先争优氛围进一步高涨。

　　四、实施六问六诺六核查，严格党员组织关系接转。严格实行六问六诺六核查制度，规范党员组织关系接转，促进党员有序流动。“六问六诺六核查”是指在接转组织关系时，坚持六询问、六承诺、六核查，严格依法照章查处假党员和违规入党人员。如果对入党时间、程序、介绍人等“六问”回答不清或与档案内内容不相符的，要求接转人书面说明原因或做出检讨。要求在迁转组织关系时要做出六项承诺，重申党员权利义务，使党员进一步明确组织纪律。接转组织关系时，必查党员档案，对档案尚未收到或档案材料不全、不规范的，暂缓接转；对材料缺失严重，明显违反发展党员有关规定的，由区党员服务中心进行调查处理。今年共接转党员组织关系542名，要求完善相关档案材料的413人，发函调查72人，对11名有疑问的党员开展调查核实，退回档案9名，对2名“党员”资格不予承认，有效地筑起了组织关系接转防线。