洞头成全省首个诉调对接县

　　渔船作业风里来浪里去，磕磕碰碰在所难免；一旦发生纠纷，却得跑温州，甚至宁波的海事法庭审理，不仅影响渔民正常的捕捞安排，由此产生的诉讼成本也不低。近日，洞头县与宁波海事法院温州法庭制定相关“意见”，对涉渔纠纷诉调进行衔接，部分案情较为清晰的案件，可就地由人民调解委员会进行调解、协助和解。

　　洞头作为全国4个海岛县(区)和10个重点渔业县之一，渔业生产过程带来的海上摩擦也时有发生。据有关统计，近3年来，该县海渔事纠纷达356起，涉及金额1.87亿元，其中80%集中在劳资纠纷、股份重组、海上碰撞、人员伤亡等纠纷上。

　　近年来，由于海洋渔业体制的变化和渔船增多、渔场拥挤的矛盾日益突出，海渔事纠纷不断增多，调解难度逐步加大。为有效提高海渔事纠纷调处率，减轻当事人的经济负担，该县与宁波海事法院温州法庭联合制定《关于建立涉渔纠纷诉调衔接工作机制的意见》，成为省内首个成功实现海渔事纠纷诉调对接的县(市、区)。今后，对于发生地在洞头的海渔事纠纷案件，在海事法庭立案审查前，洞头县可实行诉前引导调解，而一些海事法庭已受理、案情比较简单的案件，在征得当事人同意后，可进行委托调解，由县级人民调解工作指导委员会或乡镇、街道人民调解委员会进行调解。

　　为了有效降低渔民化解矛盾的诉讼成本，由各级人民调解组织调解的海渔事纠纷案件，在当事人达成调解协议后，还可以向海事法庭申请撤诉或申请司法确认，由法庭按照有关规定减半收取受理费，同时根据案件性质酌情减免。

　　(陈蜜苏娅燕燕)