浙江日报：朝阳龙湾——城市未来新中心的蓝图正在走向现实

　　 9年前，龙湾中心区还是一片荒凉的田地，稀稀落落的杂草，不见一处建筑。

　　9年后，龙湾中心区旧貌换新颜。平坦宽阔的路面、拔地而起的高楼、日趋完善的设施……

　　9年的开发，龙湾中心区已然成为集行政办公、商务商贸、文化体育、生活居住、旅游休闲为一体的城市中心体。

　　龙湾中心区的变化，折射的是龙湾的发展。这个曾经总与城郊一并联想的城区，经过不断建设、完善，城市未来新中心的蓝图正在走向现实，一方美丽的城市客厅形象清晰地呈现于人们面前。

　　

　　市民活动中心效果图

　　

　　永强机场

　　

　　F地块大型地下停车场及主题公园鸟瞰图

　　龙湾——温州海陆空立体交通枢纽

　　走进龙湾中心区，能明显感受到便捷的路网条件，一条省道——77省道，两条高速路——甬台温高速、甬台温高速复线，三条都市区级快速路——瓯海大道、滨海大道、机场大道绕城而过,“三横六纵”快速路网格局贯通始终。龙湾拥有两个万吨级泊位码头，永强机场正在打造国际机场，龙湾着力构筑起海、陆、空现代立体交通网络。

　　去年7月，市委领导在龙湾区调研时曾经这样说道：“龙湾的条件非常好，首先是区位条件好，从温州城市发展规划看，从南到北、从东到西，整个是一个十字型，而龙湾就是在这个十字交叉的位置，是最中心的。原来温州城上千年的中心都是在鹿城区，而两千年以后，至少在规划上中心点在龙湾。”这是对龙湾区位优势的肯定，也是对龙湾发展前景的肯定。如今，交通设施的快速建成，将让区位优势明显的龙湾发挥更大的优势。

　　目前，龙湾区域内，全长18.4公里的机场大道早在1996年建成通车。2008年，另一条快速路瓯海大道东段的贯通，又拉近了龙湾与老城区的距离。温州市轨道交通的建设提速，经过龙湾的温州南火车站至瓯江口(即S1线)计划于今年11月开工建设。如果建设顺利的话，温州市民有望在2014年坐上轻轨，龙湾人民的出行也将因此变得更加便捷。

　　“城市中心区距离温州机场3公里，到2012年，永强机场将完成飞行区扩建，提升为4E级现代化国际机场，强化浙南闽北航空主枢纽地位。温州市城市快速轨道交通，从中国鞋都到机场新航站楼的M2线，贯穿龙湾中心区；同时，区域交通网络也逐步健全，瓯海大道、曹龙大道、南洋大道、灵昆大道等工程建成投用，新区道路网、滨海大道延伸线等工程加快建设。可以预见，这一系列重要交通设施建设，必将产生巨大的功能辐射和能量释放，为龙湾实现大发展大跨越奠定良好的基础。龙湾在时空两方面与温州市中心区的联系不断加强，在市域范围内与其他各县(市)的联系也大为加强，甚至在温州融入海峡西岸经济区的经济协作中也能占领先机。”龙湾区常务副区长王忠立说。

　　这里，摩天大楼鳞次栉比，商业繁荣；这里，绿树成荫鸟语花香，四季如画；这里，道路宽敞四通八达，出行便利；这里，人们面带笑容，生活工作井然有序……这将是不久之后，龙湾这个温州现代化大都市主中心，呈现出来的崭新面貌。

　　龙湾——温州现代化大都市主中心

　　翻开温州地图，可以清楚地看到，龙湾地处瓯江入海口南岸，东濒东海，与洞头县隔海相望；南接瑞安市；西靠瓯海、鹿城二区；北临瓯江，与乐清市、永嘉县隔江相望。

　　很长一段时间，龙湾的定位是温州城市副中心。2002年，龙湾区开始2.55平方公里核心区块的建设。2009年，市政府批复的《温州市龙湾中心区城市设计优化暨控制性详细规划修改》明确提出，温州城市未来的主导发展方向由沿江发展转为沿海拓展，龙湾区地处温州城区的东部，是温州未来5~10年的发展重点。

　　此后，龙湾区委、区政府以行政中心区为核心进行“东联、西拓、南扩”，将龙湾中心区扩展至14.58平方公里。系列举动拉大城市框架，拓展发展空间，丰富城市内涵。

　　在最近温州市委、市政府确定的温州城市东部五大功能区中，龙湾中心区作为五大功能区龙头，其范围为大罗山以东、瓯江以南的平原区域。按照行政区和功能区边界，包括瑶溪镇、永中街道。行政区划面积71平方公里，其中平原区域面积约35平方公里。城市发展空间扩大，更多的是拓展了龙湾人对城市的眼界，对都市品质生活的向往，对优美人居环境的渴望。[Page]

　　2010年，温州实施新一轮大都市区建设战略，龙湾从城市“东大门”一跃成为大都市区的主中心。定位由“副”转“正”，龙湾被赋予了新的历史使命。

　　温州大学建工学院教授石海均认为，从最新的规划来看，无论是地理位置还是今后的城市发展方向，龙湾都处于温州城市发展指向的重要位置。特别是瓯海大道通车后，龙湾凭借大罗山、瑶溪等独特的自然生态资源优势，将在未来城市宜居价值中扮演着重要的角色。

　　龙湾区委书记陈玲玲表示，新的大都市发展格局是市委、市政府加快推进城乡区域一体化发展的重大决策。大都市发展新格局的确定，已经将龙湾放在未来城市中心的地位，特别是龙湾面临着城市东扩、功能重组、空港经济等三大历史性机遇，其作为温州大都市核心区的区位优势将日益凸显。龙湾区将以高新技术产业开发区、龙湾中心区、空港新区、瓯江口新区和滨海开发区五大特色功能区为载体，推进龙湾空间功能互补和优化发展。

　　龙湾——温州新型城市化建设主战场

　　“龙湾区行政管理中心大楼已经投入使用，市民广场、区文化中心、区人武部、消防大队、龙翔湖公园等配套设施也相继投用；万康锦园、江锦花园等高品质住宅小区以及五星级温州滨海大酒店已经交付使用；图书馆、中小学校、安置房等社会事业、重点民生项目正在抓紧建设；道路网进一步完善，中心区道路网一期、二期、三期工程建设已完成，八纵六横道路网络基本形成。”龙湾中心区开发建设指挥部常务副指挥潘小林的介绍，直观地描述了龙湾正在发生的变化。

　　伴随着城市中心区规划体系的不断完善，城市中心区的开发建设也快马加鞭、提速提效，龙湾已经成为温州新型城市化建设的主战场。

　　“城市中心区项目建设，呈现井喷式发展。”潘小林说，地块出让、项目包装……这是过去365天，潘小林每天要关注的事情。现在的龙湾中心区，到处是工地，有的即将结顶，有的即将上马，有的塔吊林立……

　　据统计，龙湾中心区开发建设以来，累计已经完成全社会固定资产投资超100亿元，开发建筑面积80多万平方米。其中，中央景观绿轴带项目总投资17亿多元，已经累计完成投资超过6亿元，“一心一轴”基本雏形初现。

　　龙湾中心区将按照高起点、高品位、高档次要求把大型地下工程及主题公园打造成为温州市乃至省一流的集城市公园、休闲商业、大型地下车库为一体的复合型休闲生态场所，同时全面推进“一个中心、两大主题公园、三大广场、四大场馆”等中央绿轴十大工程建设，真正使其成为百姓共享的生态景观通廊和文化休闲平台。

　　“今年，城市中心区实施综合性重点建设项目29项，项目总投资约202亿元，全年计划完成固定资产投资约67亿元。其中建成项目有市民活动中心、文化水街、检察院综合大楼、法院综合大楼、实验中学、温州银行大楼、万康财富广场等8个。续建项目有瑶溪南片基础设施道路网工程、外国语小学、龙湾农村合作银行大楼、财智东方等10个。新开工项目有万达广场城市综合体、大型地下工程及主题公园、区图书馆、科技创新中心大楼等11个。预备项目有总部经济园、永中旧城一期道路网、区便民服务中心等13个，前期项目有温州新奥林匹克体育中心、温州附二医龙湾分院等5个。”龙湾区常务副区长王忠立介绍了相关情况。

　　此外，市安居工程瑶溪住宅区、温州广播电视大学、市委党校、温州第八中学等近20个市级重大项目也纷纷落户。

　　“随着这些项目的加快建设，必将为龙湾中心区的发展装上更为强劲的引擎。”王忠立这样说。

　　龙湾——温州未来辐射浙南闽北的商贸桥头堡

　　龙湾，永宁西路东段，每天十点钟不到，位于这条仅有二三十米宽街道两侧的装饰材料店铺，就已经开门迎客，等待着邻近新住宅楼的主人们上门采购。

　　这样的情景或许很快将不复存在。等到永宁西路延伸段及两旁的住宅全部竣工后，新开的购物、餐饮、休闲、娱乐等方面的店铺，将取代这些装修材料店。[Page]

　　永宁西路西端即将发生的商业格局变化，将是今后龙湾整体商业格局变化的一个缩影。

　　来自龙湾区政府部门的信息显示，龙湾今后的商贸项目建设主要集中于两个区域：一是承接永中旧城传统商贸街区，在开发一个占地168亩、建筑面积30多万平方米的城市综合体基础上，逐步开发永宁路商业街；二是开发南部综合商住区，在包括沙城、天河、海城等区域发展特色商业街等多个综合性商业项目。

　　同时，为提升这些相应商业项目的人气，龙湾区还在这些商业项目周边引进总部经济项目，适当地布局专业市场，建设大型住宅区。包括占地约600亩、住宅用地377.8亩、建筑面积37万平方米的生态型高端示范社区，占地近200亩、建筑面积约30万平方米的总部经济园集聚区，吸引建设总部大楼和金属总部大厦落地，进一步增强要素集聚，以点带面引导企业总部在中心区集中布局，共享商业配套设施，发挥集聚效应。

　　一位在温州实地考察了数月的商业地产人士分析，就现在温州主城区的商业设施，已经不能负荷温州市民的消费力。“如果能够跳出老城区，到一个新的拥有大片土地资源的区域，把消费群体吸引到另一个城市中心，做一个分流，一来能缓解主城区的来自交通拥堵、场地资源匮乏等各方面压力，二来能带动新消费区域的经济发展，龙湾是上佳的选择。”他说。

　　这点，极具商业头脑的楼市开发商们早有认识。万科、万达、绿城三大名企的同时进驻，就显示了品牌名企对龙湾区域板块发展价值的认同。“这些名企开发的项目在开发规模、功能定位、新型人居服务理念等方面的组合，也将成为龙湾中心区，乃至龙湾区楼市高起点发展的主要引擎。”龙湾区区长王军这样认为。

　　今后几年，龙湾将加快推动万达广场、绿城和万科等精品楼盘开发，形成以高端商住业态为主的城市东部新地标。建成后的大型综合性主题公园，将与开放型、花园式的新奥体中心组合映衬，放大中心辐射效应，形成滨海商务区和瓯江口新区接点的“城市客厅”。

　　“龙湾中心区的快速崛起，极大增强了龙湾的城市承载力和城市发展潜力。我们有理由相信，朝阳的龙湾一定会成为温州城市化发展的新标杆，一定会成为集聚发展成就的新高地，一定会成为辐射浙南闽北的商贸桥头堡之一。”谈及龙湾未来发展，王军信心十足。