陈德荣要求确保月底前全部完成乡镇区划调整方案报批

　　4月25日下午，市乡镇行政区划调整工作领导小组举行会议，总结交流前阶段工作，研究部署下步推进实施乡镇行政区划调整工作。副省长、市委书记陈德荣在会上指出，乡镇行政区划调整工作已逐步转入实施阶段，各地各部门要精心实施，抓好每一个细节，确保稳定，务求完胜，以乡镇行政区划调整的实际成果献礼建党90周年，为温州“十二五”转型发展奠定最坚实基础。

　　市委副书记、市长赵一德，市委常委、常务副市长彭佳学，市委常委、组织部长王昌荣，市委常委、秘书长葛益平，市委常委、副市长周少政等出席会议。

　　会议听取了领导小组办公室关于前阶段工作进展情况的汇报。按照市委、市政府的部署，今年3月以来，我市以超常规的速度推进各县(市、区)调整方案审批工作。截至目前，鹿城、龙湾、瓯海、乐清、瑞安、永嘉、文成、平阳、泰顺、苍南10个县(市、区)的方案已通过省政府批准，并陆续由市政府批转各地执行，到本月底，区划调整将全面完成报批审批工作。按照全部调整方案统计，通过调整，全市乡镇(街道)数将由原来的290个减少至140个，缩减率为51.7%，其中镇65个、乡6个、街道办事处69个。随着报批阶段工作任务基本结束，目前，各地陆续展开区划调整实施工作。

　　陈德荣在充分肯定前阶段区划调整工作取得积极成效后指出，各地各部门要进一步抓紧乡镇行政区划调整各项工作，结合区域实际灵活把握，高标准、严要求推进，确保4月底前全部完成方案报批工作，5月底前各乡镇(街道)党政班子配备到位、对外挂牌，上半年基本结束区划调整工作。要高度重视都市型功能区和中心镇建设，将其作为今后推进温州大都市区建设的重要平台和载体，作为解决城市建设“低小散”问题的重要途径，采取措施扎实推进，以大平台、大项目打造大产业、大企业。

　　陈德荣强调，推进行政区划调整是提升城市规模、功能、品位、档次和竞争力的需要，是顺应经济社会发展趋势和规律的需要，是提升人民群众生活水平和质量的需要。要抢抓区划调整机遇，坚持规划先行，从建设生产生活生态“三生融合”的现代化国际性大都市的高度、广度和深度，花大力气，同步做好市、县、中心镇(功能区)三级规划的修编和完善，确立“1650”网络型、组团式都市群发展的空间布局。要加快推进农房集聚改造，加强分类指导，加大改造力度，加快建设农村新社区，实现人口集聚。要积极实施基层组织设置“转并联”，创新农村社区管理组织体系，提高基层服务管理能力。要大力促进产业集聚，以中心镇的工业化和城市化“两轮”驱动中心镇的现代化，加快推进转型发展。

　　赵一德指出，乡镇行政区划调整进入实质性操作阶段后，各地各部门要快字当头、稳字压轴，确保各项工作任务责任到人、负责到底，平稳推进。要目标坚定、操作科学，按照“总量控制布局科学、明确定位突出特色、因地制宜注重效益”的要求做好功能区布局规划，按照“长短结合、远近结合”的要求做好便民服务中心布局建设。要坚持市级指导、县级操作，在市里控制底线的情况下，由县一级作为操作主体，因地制宜、注重效益，加快推进区划调整，促进城乡统筹发展。(记者潘秀慧)