温州晚报：如何绘就温州城市梦想 城市中心呼唤升级

　　城市，是一个梦想。这里摩天大楼鳞次栉比，商业繁荣，舒适智能；环境优美，绿树成荫，鸟语花香，四季如画；宽敞的道路，出行便利，四通八达；人们着装整齐，井然有序地工作生活……不同的地方，不同的阶层，不同的行业的人们的心中，都有一座梦想城邦，承载着人们生活的美好愿景。

　　城市承载人们的梦想。随着人们梦想的不断延伸，城市也在不断发展壮大。

　　【竖向】

　　温州东扩

　　 城市梦想不断延续

　　温州一直都是一个充满魅力与激情的地方。改革开放的30多年，是温州城市化建设从逐步恢复到繁荣的30年，是温州城乡面貌变化最大的30年。30年来，温州城市化水平和综合经济实力显著增强，城市竞争力、辐射影响力不断增强，城市特色日益彰显，城市知名度不断提升。从1978年至今，温州市中心城市人口由不足50万增加到180万人；全市城市化水平从16.1%增长到60.30%。

　　作为浙江三大中心城市之一，浙江南部唯一一个中心城市，从上世纪90年代开始，温州的城市中心从信河街，到广场路，到府前街，到大南门，温州城市中心的演化一直跟随温州商业的发展脚步而迁徙着。

　　据分析，温州现有的城市中心发展方式都是以传统市区为核心，慢慢向外延伸，大南门商圈、新城都是近几年城市外扩的产物，“这种‘摊大饼’式的增长方式，对于温州城市中心经济发展来说速度太慢，城市的居住功能、市政设施、文化设施在原有的城市格局中很难有改变，与温州城市发展不相符。”

　　目前，温州城市中心发展面临着这样一种态势：一方面，温州城市中心经济存在这巨大的增量空间和发展潜力，另一方面，受土地供应、要素供应、发展模式的限制，温州城市中心的发展空间不易实现，发展的潜力也难以转化为现实的空间。这种现代化的瓶颈，常常让温州城市中心的发展陷入“成长的烦恼”。

　　专家表示，与大多数城市一样，温州原先的城市中心建设一直没有明确的规划，功能单一。商业、文化资源过度集中，规模档次难以提升，与市民的消费水平也不尽相符，交通环境压力过大。这种单核城市发展模式不可避免地碰到一个瓶颈，即当城市发展到一定规模，将带来交通拥挤、环境污染，而且大规模的新型商业模式无法进入，影响城市发展速度。

　　【横向】

　　龙湾中心区

　　 温州现代化大都市主中心

　　据十二五规划纲要显示，长三角一体化正加速推进，海西区地位不断上升，浙江大力发展海洋经济，加快推进大平台大产业大项目大企业建设，温州作为连接两大经济区、联动中西部的区域性枢纽城市地位进一步强化。

　　目前，温州正处于以框架和形态双调整打动功能提升的城市化提质期，快速交通网络建设迎来历史性机遇，温州大都市框架将全面拉开。温州的城市中心居住诉求已经开始向龙湾、瓯海等区域扩张。“半小时交通圈”的生活方式逐渐被温州市民所接受。“而对于这些区域而言，本身就需要提升生活居住功能。”

　　专家表示，从宏观经济因素来看，中国经济正处于调整期，注重内需拉动经济发展，内需的发展需要城市商业物业做承载，以服务业为主的第三产业正在提升，商业发展与扩大内需相连。

　　在这样的大背景，大环境下，温州城市新中心需综合考虑区位交通、产业基础、发展潜力和资源环境的承载能力，考虑引进大规模新型商业中心，提升当地城市中心商业发展动力。

　　专家表示，大型的商业中心本身就是一个经济发动机，对于政府而言能够增加就业，拉动税收，完善城市居民生活的基础设施，像龙湾中心区、瓯海中心区这些区域发展就必须引进大型商业项目提升人气，改善商业环境，商业氛围，提升经济发展。

　　温州城市新中心向龙湾中心区转移是温州城市发展的必然结果。随着温州城市辐射半径的增大，所需要的区域也增大，龙湾中心区将成为温州大都市区的新的城市中心区，将集中大量的人流、物流、资金流。

　　【纵深】

　　交通建设推进

　　 温州大都市框架拉大

　　在城市框架拉开，城市中心建设的不断推进，温州城市大交通体系也将得到完善。在市政府“十二五”规划里明确我市未来五年在大都市交通圈建设上，将分三块进行打造。

　　打造“一刻钟”都市高速公路网。以都市区内任何地点15分钟上高速和市域县县通高速为目标，加快建设“两纵两横三连一绕”高速公路，至“十二五”末期基本建成全市高速公路骨干网。“两纵”：甬台温高速及复线；“两横”：金丽温、龙丽温高速；“三连”：诸永高速、龙丽温泰顺支线和洞头疏港高速；“一绕”：绕城高速公路。到2015年，建成甬台温高速复线温州段、绕城高速北线二期和西线，开工建设龙丽温高速及泰顺支线，预留洞头疏港高速规划线位，高速公路累计通车总里程新增225公里，达到540公里，大都市新增17处高速出入口。

　　打造“半小时”主中心快捷交通圈。以大都市主中心各组团间30分钟到达目的地为目标，加快组团间和组团内干线公路通道建设，加快完善西部交通网等重点区域道路，贯通断头路、拓宽卡口路、增建效益路、建设高架路，形成主中心“五纵六横”的快速路网络格局。五纵：104国道西过境公

　　路、三桥路及其延长段、老104国道、温瑞大道、滨海大道；六横：223省道永嘉乐清段(现104国道永嘉乐清段及连接大门岛段)、机场路-锦绣路-瞿溪、瓯海大道、330国道东延-状元岙港、瑞安瑞枫公路-龙湾海城公路、56省道及其延伸线。

　　打造“一小时”市域快速交通圈。以大都市内任意两点60分钟可达为目标，以加强东西向连接通道建设为重点，强化沿海快速通道与西部路网的互连互通。通过绕城高速、国省道、重要区域道路、城市快速路，加强中心、副中心、组团中心以及主要物流园区的交通联系。国省道干线全面改善，加快104国道、330国道及8条省道的改扩建。重点建设104国道西过境公路、77省道延伸疏港公路，新建41省道复线作为市域北部重要通道和连接楠溪江、雁荡山等景区的重要通景公路，建成雁楠公路，新建57省道平阳水头至萧江段复线公路，贯通滨海大道(南金公路)，实施文成大峃至瑞安马屿56省道一级改造，启动永瑞公路永嘉桥下至巽宅段、瓯海段、瑞安段和青文泰公路建设。

　　城建的飞速发展，令大温州规划不仅停留在蓝图上，回首过去几年我们很难想象现在的新城、杨府山发展成市区，而龙湾中心区，也将随着路网的疏通、配套跟进形成大温州新的主城中心。

　　□本报记者陈欣欣□本版摄影项绍雄