温州党建网：龙湾区“四法”打造年轻干部“培养链”

　　龙湾区着眼于提高年轻干部培养模式的科学性和实效性，探索利用一线锻炼法、分类培训法、课题调研法、考核激励法“四法”，打造一支能够担当重任、经得起风浪考验、有发展潜力的年轻后备干部队伍。目前该区共有年轻后备干部142名，其中女性29名，占20.4%；党外干部13名，占9.2%。

　　一线锻炼法，促使年轻干部服务基层、破难解困。为提高年轻干部驾驭复杂局面和处理实际问题的能力，该区出台相应的制度、措施，形成年轻干部一线锻炼的日常机制。三年来，共选派50名年轻担任农村工作指导员，选派了43名年轻干部参与重点工程政策处理、信访督查等工作。2009年以来提拔任用的58名年轻干部中有43人曾在一线锻炼过。同时，积极选派年轻干部到企业深入调研，帮助企业解决实际困难，开展服务活动，2009年组织了深化“政企联动、攻坚克难”企业服务年活动，其选派了25名年轻干部参与攻坚克难。2010年组织开展了“转作风、优环境”涉企单位中层干部工业项目体验周活动，共选派了10名年轻干部帮助12家企业推进项目，帮助解决实际困难。

　　分类培训法，促使年轻干部扬长补短、全面成长。三年来，该区陆续推出年轻干部培训主体班次、年轻干部双休日课堂等载体，积极邀请中国人民大学、上海复旦大学、浙江省委党校等名校名师进行授课，提升年轻干部的政治素养和理论水平。同时坚持差异化培训理念，针对年轻干部的专业特长的不同，实施分类培训，使年轻干部队伍真正成为人才和专家聚集的高地。三年来共选派182名年轻干部参加培训，2010年该区还组织49名年轻干部到上海复旦大学专题培训， 31名年轻干部作为竞争性选拔面试工作监督员。

　　课题调研法，促使年轻干部开阔视野、勇于创新。该区规定年轻干部每年要围绕产业发展、城市布局、公共事业、民生建设、社会稳定、基层组织建设等方面至少选择一个课题进行专题调研，撰写贴近地方实际、具有创新精神、符合科学发展规律的调研文章。年底组织开展相关评比活动，通过群众网络投票和专家现场联评相结合的方式，选出优秀的调研文章，纳入年轻干部调研文章数据库。对其中特别优秀的调研文章，推荐给区主要领导参阅，转化为党委政府决策依据的，并给予一定物质精神奖励。通过课题调研，不断提高年轻干部综合素质。三年来，该区1名市管年轻干部成功竞选上省安监局副处长的职位，2名区管年轻干部到省直机关工作，5名区管年轻干部到市直机关工作。

　　考核激励法，促使年轻干部激发动力、增强活力。采取“三推四评两调查”选拔办法提拔年轻干部。在群众推荐、领导推荐、组织推荐中，突出抓好对年轻干部的推荐，提出比例要求，界定年龄、学历、能力等基本要求。在民主测评和民意调查中，突出抓好年轻干部的实绩体现，重点了解年轻干部在服务重点项目及县委中心工作的表现。对优秀票率在30%以下的，原则上不列入拟任人选。并对考核结果实行双重比较：一方面在本单位横向比较，作为动态调整年轻干部的基本依据；另一方面在年轻干部队伍中进行纵向比较，每年按一定比例确定年度优秀年轻干部，予以表彰奖励，做到优先提拔使用。2009年来，全区共有58名年轻干部提拔到领导岗位。同时，对有违规违纪情节、年度考核称职以下等次的年轻干部及时调整淘汰，并根据各单位、各类别年轻干部的库存量进行适度调整。三年来，1名年轻干部被“淘汰出局”，51名优秀干部补充进年轻干部队伍，使年轻干部队伍始终保持较高的素质和合理的结构，始终保持生机和活力。