瑞安市乡镇行政区划调整全面启动

　　按照温州市委、市政府的统一部署，目前瑞安市乡镇行政区划调整工作已全面启动。此次瑞安市乡镇行政区划调整的总体目标是，围绕该市“十二五”发展蓝图，进一步明确城市化主战略，将该市的城乡结构调整为以大城市未来核心区为核心，以安阳城区、北市区、南市区和滨海新城区为四个城市功能区，以若干个中心镇为重要节点的“一核四区N镇”的大城市发展构架。

　　乡镇行政区划调整中，将遵循“因地制宜、科学规划，优化配置、促进发展，理顺关系、转变职能”的基本原则，以打造大城市功能区，培育区域性中心镇，建设幸福美丽新农村为三大任务。在大城市规划区内根据市域总体规划和产业发展的实际建设功能区，设若干个管委会，大城市规划区内的镇(乡)原则上都要改为街道建制，科学合理设定功能区管委会、街道办事处职能。对省小城市培育试点镇，可实行“区镇合一”的管理体制，并在“区镇合一”体制下设立若干办事处；实施乡镇整合，培育发展若干个中心镇，在区域范围内形成合理的小城镇体系。同时，深化乡镇管理体制改革，实施以“权力下放、政策扶持、理顺体制、健全职能”为主要内容的扩权强镇，创新市级部门与其派出(驻)中心镇机构的管理体制；加快城乡统筹综合配套改革步伐，结合“三分三改”工作，时机成熟后，按照“做大中心村、合并弱小村、治理空心村、培育特色村、搬迁不宜居住村”的思路，大力推进新社区、中心村，形成“1+X”农村新社区规划建设体系。