青年时报：温州龙湾民工子弟念上优质小学(图)

　　春节前夕，老师跟留在温州过年的孩子们一起聚餐　外来务工人员子女受教育，要么进公办学校，要么进民办学校。从浙江各地看，公办学校很少，民办学校居多，但教学质量不高是两者共有的特点。　从劳动力市场看，劳动力短缺成为常态，沿海省份都在争抢外来务工人员，而子女教育，是很多外来务工人员留在城里的最大原因。有识之士更是注意到，民工子弟长期享受不到优质教育，最终会拖累整个社会的发展和进步。　在温州龙湾区，本地常住居民30多万，而外来务工人员却有67万。龙湾区教育局局长陈建淼对上述问题看得很清楚。但是，提升民工子弟学校的教学质量，完全依靠财政，算下来一年没有几千万不可能；依靠市场来调节，似乎也行不通，龙湾区的14所私立民工子弟学校都处于这样的困境中：教师收入不高，教学设施落后，教学质量难以提升。　怎么办？南都基金会的介入，让事情有了转机。2009年9月份，我省第一所新公民学校在龙湾落地，开创了全国“公有民办非营利公益性学校”新模式，探索于政府、市场之外解决农民工子女教育问题的第三条道路。　进展　14所民工子弟学校　想加盟　龙湾区还有14所民工子弟学校，但都是私立的。他们迫切希望，能复制龙湾第一新公民学校的经验，提升教学质量，让学校“活”起来。　近日，记者从龙湾区教育局获知，龙湾第一新公民教育集团的组建由区教育局牵头，目前已经进入筹备阶段。　“但一下子接纳14所学校，不大现实。因为每一所民工子弟学校的办学条件良莠不齐。”龙湾区教育局副局长吴鸿伟说。　而南都基金会认同的方式是“成熟一家发展一家”。　黄瑞华告诉记者：“届时，南都公益基金会向各加盟学校提供不少于100万的种子资金，统一由龙湾区第一新公民学校采用项目化管理方式支付。即加盟学校在教师培训、课题研究、校园文化建设、教育活动开展、对外交流、教师奖励等方面可以以项目的形式向集团学校申请资金。”　据不完全统计，龙湾区聚集着18000人以上的外来农民工子女。“如果集团模式成功的话，有可能惠及上万民工子弟。”黄瑞华很乐观。　说法　为社会介入民工子弟教育提供新平台龙湾区教育局副局长吴鸿伟高度评价了“公有民办非营利公益性学校”的模式：“借助社会团体的公益作用，此模式为外来民工子女‘能读书、读好书’提供了一条可行路径。组建温州市第一新公民教育集团学校则是此模式的外延式服务和突破。”　在我国，随着城市化步伐加快，进城农民工数量已超过2亿人。背后，还有7000多万的子女。南都基金会副秘书长程玉表示，政府的介入，为公益资金提供了安全的保证，同时政府可以提供闲置的教学设施，从而降低新公民学校的成本。“最重要的，是保障了学校的合法性，学生可以取得学籍”。　共青团温州市委副书记李群则认为：“公有民办非营利”模式为社会关注和帮助农民工子女教育提供了新的载体和平台。